Keywords: infrastructure, entrepreneurship support infrastructure, object of legal regulation, entrepreneurship support measures, entrepreneurship support entities, entrepreneurship support infrastructure functions, innovation activity, contract.

1. Введение

Прежде чем анализировать инфраструктуру поддержки бизнеса, необходимо рассмотреть в литературе понятие инфраструктур. Без четкого и общепринятого определения инфраструктуры нельзя серьезно проанализировать инфраструктуру поддержки бизнеса.

Инфраструктура в современных условиях выступает тем экономическим базисом, который влияет на развития бизнеса в России. В тоже время инфраструктура существенно влияет на обороноспособность и экономическую безопасностью нашей страны.

2. Теоретические взгляды на понятие «инфраструктура»

В экономической теории первоначально термин «инфраструктура» отсутствовал. Существенную роль играло понятие «капитал»[16].

В научной литературе данный термин, главным образом, используется экономистами.

В словаре иностранных слов инфраструктура представляет собой составные части общего устройства экономической и политической жизни, носящие подчиненный, вспомогательный характер и обеспечивающие нормальную деятельность экономической или политической системы в целом[17].

В 50-е гг. ХХ в. экономист Пауль Розенштейн-Родан выделяет инфраструктуру в отдельное понятие[18].

В 60-е гг. ХХ в. понятие «инфраструктура» уже широко используется в экономической литературе[19].

Здесь необходимо отметить, что до настоящего времени единого понимания в зарубежной и отечественной литературе данный институт не получил.

Одни авторы определяют инфраструктуру как материальные, институциональные и личные средства, включая в содержание инфраструктуры и информацию, доступную предпринимателям[20].

Другие – рассматривают инфраструктуру как материальные средства, но только государственного сектора экономики»[21].

Экономисты Всемирного банка в инфраструктуру включают капитал и услуги, под которыми понимают государственное вмешательство в предпринимательскую деятельность[22].

Третьи авторы под инфраструктурой понимают только активы[23].

Отечественные авторы инфраструктуру рассматривают с аналогичных позиций, то есть инфраструктура это комплекс отраслей, комплекс условий или сфера поставок и т. п.[24]

В понятии «инфраструктура» выделяют на социальную и производственную инфраструктуры.

В производственную инфраструктуру входят отрасли хозяйственной деятельности, сооружения, здания, службы, необходимые для функционирования предпринимательства[25].

Социальная инфраструктура состоит из социальных институтов, таких как здравоохранение, образование и т. д.[26]

Данный анализ понятия «инфраструктура» позволяет инфраструктуру представить в виде ряда элементов, институтов, сооружений, организаций, а также видов деятельности субъектов в целях обеспечения жизнедеятельности общества, государства и личности. Иными словами, инфраструктура это тот фундамент развития социальной и экономической деятельности государства и гражданского общества Поэтому развитие социальной и экономической деятельности государства влечет за собой и развитие инфраструктуры.

В то же время инфраструктура выступает и объектом правового регулирования, так как нормы права способствую эффективному функционированию организаций, объединений, в том числе государственных, которые осуществляют поддержку предпринимательства и тем самым обеспечивают жизнедеятельность общества, государства и личности. Поддержу предпринимательства осуществляю и частные лица. Организации, объединения, частные лица в данном случае рассматриваются как субъекты юридических и физических лиц.