На самом деле руководить – это внедрять свои собственные идеи в организации, которой руководишь. Если же ты ограничиваешься подписанием неких документов, подготовленных твоим аппаратом, ты будешь марионеткой этого аппарата – руководить организацией будут они – порой совершенно незаметные клерки, поскольку в распорядительные документы своего начальника они будут закладывать свои идеи по управлению организацией.
Повторю, главной причиной перехода власти от руководителя к аппарату является низкая культура или лень начальника – его неспособность лично разобраться в делах, по которым он принимает решение. Отмечу, когда я говорю о культуре, то имею в виду только способность человека самостоятельно пользоваться всеми теми знаниями, которые накопило человечество по тому делу, которым человек управляет. Если он не обладает должным уровнем культуры, да еще глуп, ленив и не понимает необходимости быстро поднять этот самый уровень, то он руководить не будет, какую бы должность он ни занимал, – за него будут руководить клерки.
Причем сам руководитель может быть и решителен, и самолюбив, и стремиться руководить сам, т. е. сам принимать решения, но при его низкой культуре толку не будет – все равно руководить будет аппарат. Приведу образный пример, на самом деле очень сложный, но простой для объяснения механизма того, как это происходит. Вот, скажем, начальнику нужно назначить кого-нибудь на нижестоящую должность. Если начальник лично знает все деловые и моральные качества подходящих кандидатур (обладает необходимой культурой в этом вопросе), то он выберет кандидатуру сам, а если не знает, то поручит подобрать эту кандидатуру аппарату.
А кто-то, положим, хочет занять эту должность в обход тех, кто ее достоин. Этот «кто-то» дает взятку клерку аппарата, и клерк готовит начальнику предложения по десяти кандидатурам, из которых девять подходящих, а десятый тот, кто дал взятку. Для лиц, достойных занять должность, клерк подготовит характеристики так, что будут видны только их негативные качества, а в характеристике взяткодателя будут видны только положительные качества. И начальник лично назначит на должность подонка, а когда это выяснится по результатам работы подонка, клерк разведет руками: «А при чем тут я? Вы же сами его выбрали!»
Совсем просто аппарату, если начальник еще и ленив или обладает пороками, с помощью которых его можно вынудить подписать то, что аппарат хочет. Скажем, начальник трус, и его можно запугать, или он сластолюбец, и ему можно подсунуть женщин, или (полное счастье для аппарата) он алкаш, или вообще такой, как Ельцин. Кстати, способ, которым аппарат Кремля руководил этим президентом, описал Хинштейн в книге «Ельцин. Кремль. История болезни».
«Все ельцинские любимцы эпохи раннего абсолютизма – Баранников, Грачев, Коржаков, Барсуков, Тарпищев, Бородин, Шумейко – отличались одним общим качеством: они могли много выпить. Тех, кто не употреблял, президент в ближний круг не допускал: какие бы ключевые должности ни занимали эти люди. Алкоголь и доверие, в понимании Ельцина, есть неразрывное целое. Нередко алкогольная устойчивость и умение говорить тосты становились главным критерием в кадровой политике. Именно по этому принципу Виктор Баранников стал министром безопасности, а Владимир Шумейко – первым вице-премьером: никто лучше него не умел вести застолья.
Специально для того, чтобы душевно проводить время с любимыми наперсниками, Ельцин распорядился устроить на Воробьевых горах, в бывшем брежневском доме приемов, президентский клуб. Главным девизом клуба стало слово „соображай!“…