Впрочем, подготовленный при непосредственном участии Д. Савельева законопроект об исламском банкинге осенью 2015 г. был отправлен ЦБ на доработку. Правда с уточнением, что тестовым проектам по внедрению элементов исламского банкинга в российских регионах, в частности в Татарстане, Башкортостане и на Северном Кавказе, дан «зеленый свет»17. В рамках этого в РТ в декабре 2015 г. было представлено технико-экономическое обоснование по созданию исламской финансовой инфраструктуры в республике, подготовленное малазийскими экспертами18. Основная идея ТЭО – первоочередная концентрация усилий не в области создания полновесного банка, а в открытии так называемых «исламских окон» – промежуточной стадии, основанной на конструировании соответствующих опций в уже существующих банковских структурах19.
В целях привлечения внимания к Татарстану со стороны финансовых кругов арабских монархий Персидского залива, руководство региона во внешнеэкономических контактах позиционирует РТ в качестве мусульманской республики. Во время выступления на ежегодном инвестиционном форуме AIM-2012 в Дубае президент РТ Р.Н. Минниханов назвал Татарстан «мусульманской республикой»20, а в апреле 2016 г. там же сообщил арабским коллегам о первых успехах Татарстана в развитии исламской финансовой инфраструктуры21.
Стоит отметить, что Татарстан не так богат природными ресурсами, как другие развитые российские регионы. В этом смысле идея исламского капитала наряду с активным технологическим развитием носит вполне прагматичный и оправданный характер. Создание в Татарстане хаба исламских финансовых услуг стало бы еще одним аргументом в этом вопросе. Поэтому вполне объяснима активная работа РТ и с Исламским банком развития (ИБР)22, продвигающим свои интересы на территории бывшей советской Средней Азии и предлагающим применить наработанный там опыт в Татарстане23.
Таким образом, даже судя по отдельно взятой республике, без учета других регионов России, можно констатировать, что наработанный потенциал по созданию и активизации сети исламских финансовых институтов в нашей стране достаточно существенен. Однако важно отметить принципиальный момент: речь всё же идет о местных финансовых структурах, в то время как сегодня актуальным представляется еще и приход на российский рынок заграничных игроков. Всё это логично ставит вопрос о том, насколько создающиеся и уже действующие финансовые институты в действительности способны оказать поддержку российской экономике, т.е., говоря иными словами, каков оздоровительный потенциал российских и заграничных ИФИ, а также способен ли он перевесить вероятные негативные последствия, которые могут возникнуть в перспективе. Ответ на него прольет свет на многие стороны проблемы.
По мнению С. Хестанова, советника по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Окрытие» (г. Москва), сегодня в России нет необходимости кардинально менять законодательство, чтобы исламский банкинг заработал в нашей стране24. Отдельные виды исламских финансовых продуктов присутствуют на российском рынке уже более десяти лет, а операции, осуществляемые по канонам шариата, существуют не только в теории, но и на практике. Так, Ак Барс Банк в 2013 г. закрыл сделку мурабаха на 100 млн долл., осуществив подобное и в 2015 г. Таким образом, если присмотреться внимательно, сторонники расширения присутствия исламских финансовых институтов на российском рынке в сущности продвигают идею создания углубленной и самостоятельной законодательной базы, что связано, по-видимому, с желаемым в их глазах образом устройства социальной системы страны. Государство, с их точки зрения, должно создать льготные условия для развития институтов исламской экономики, а в идеале все договоры, известные классическому и современному мусульманскому праву, должны найти отражение в Гражданском кодексе