Представляется необходимым вкратце остановиться на понятии «политической коммуникации» и ее производной – «информационной политике», неотъемлемой частью которых являются средства массовой информации. Политическая коммуникация – это смысловой аспект взаимодействия субъектов путем обмена информацией в процессе борьбы за власть или ее осуществление. Непрерывный процесс обмена информацией осуществляется как между индивидами, так и между управляющими и управляемыми с целью достижения согласия. Чем интенсивнее оказывается обмен информацией, тем интенсивнее протекают и сами политические процессы. Информационная политика – есть составная часть политико-идеологической деятельности заинтересованных в ней сил, имеющая целью максимально эффективное доведение до сознания массовой аудитории позитивных настроений относительно собственных политических и идеологических задач, предполагающая обретение сторонников, а также распространение негативных данных о своих оппонентах. Иными словами, информационное оружие применяется для того, чтобы скрыть свои истинные намерения по отношению к тем субъектам социально-правовых отношений, против которых оно распространяется. В большинстве случаев информационная политика радикально ориентированного подполья направлена на реализацию даже не политических или религиозных прав и свобод, а скорее на достижение явной экономической выгоды.

Идеологическая позиция радикалов при вербовке молодежи в основном базируется на отвержении светского закона, обязательной необходимости строжайшего соблюдения норм шариата и освещении работы правоохранительных органов и органов власти с антиобщественных и антиисламских позиций. Требование подчинения одному лишь Аллаху как бы освобождает индивида от власти патриархальных традиций и множества «формальностей» в виде соблюдения светских законов, обеспечивая высшую религиозную санкцию к самоопределению в рамках новых форм социальной солидарности. Идеологическая основа религиозных радикалов очень устойчива к ответному противодействию, так как ее разработчики заранее учитывают факторы человеческой слабости: любой намек на ошибочность их действий – «козни шайтана», малодушие и отступление от принципов «чистого ислама» – дорога к вечным мукам, инакомыслие – от слабого «имана» (араб. «иман» – убеждение в верности исламских догматов) и т.п. Поверхностно усвоенные молодыми людьми идеи салафизма, из-за невысокой политической и религиозной грамотности сведенные исключительно к внешним атрибутам и ритуалам, оказались особенно привлекательными, поскольку они явились средством для оправдания практически любого антиобщественного поведения. Идеологическая составляющая в процессе информационной деятельности идеологов радикалов в Дагестане – есть одна из важнейших причин, побуждающих местное население проявлять сочувствие по отношению к радикалам и пополнять ряды незаконных вооруженных формирований. Радикалами ведется активнейшая идеологическая работа с населением, в которую входят такие составляющие, как пропаганда и запугивание широких общественных масс, поэтому борьба с религиозным экстремизмом не может вестись только путем принятия жестких законодательных и силовых мер.

В Концепции противодействия терроризму, утвержденной президентом России Д.А. Медведевым 5 октября 2009 г., содержатся следующие тезисы, касающиеся именно информационных составляющих, причин и условий, обусловливающих возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующих ему. Это ненадлежащий контроль за распространением идей радикализма, пропагандой насилия и жестокости в едином информационном пространстве Российской Федерации, отсутствие единого антитеррористического информационного пространства на международном и национальном уровнях, распространение идей терроризма и экстремизма через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и средства массовой информации, заинтересованность субъектов террористической деятельности в широком освещении своей деятельности в средствах массовой информации в целях получения наибольшего общественного резонанса. В Концепции также отмечена необходимость создания системы противодействия идеологии терроризма. Представляется, что данная система должна содержать комплекс норм, позволяющих эффективно развивать деятельность органов власти и правоохранительных структур по идеологическому противодействию террористической деятельности; должен быть создан институт осуждения экстремизма и сепаратизма в обществе, обоснованный в первую очередь общепринятыми в нашей стране морально-этическими и религиозно-правовыми нормами. В своем первом послании депутатам на сессии Народного собрания Республики Дагестан президент Дагестана Магомедсалам Магомедов также констатировал, что дагестанское общество по-настоящему так и не осудило терроризм и экстремизм, и отметил, что органы исполнительной власти работают в данном направлении исходя из исключительно формальных позиций.