Бывший вице-премьер, президент «Роснефти» Игорь Сечин – адъютант Его Величества по особым поручениям. Недавно он стал ответственным секретарем президентской комиссии по стратегическому развитию ТЭК и экологической безопасности. Таким образом, могущественный визирь вернулся к управлению потоками нефти и газа и вывел из-под контроля правительства 30% российского ВВП. И кстати, своим новым помощником президент Путин назначил Антона Устинова, занимавшего до этого пост заместителя руководителя секретариата замглавы правительства РФ Игоря Сечина. Сын бывшего Генпрокурора Устинов считается архитектором «дела ЮКОСа» и одним из организаторов налогового террора против ряда промышленных отраслей».
Сечин не человек, а функция, не он стоит у руля, говорят люди, близкие к деятельности новой чрезвычайной комиссии (ЧК): теперь ТЭК управляется не из правительства, а из Кремля. «Немыслимо! Руководитель нефтяной компании, т. е. рядовой участник рынка, вправе запрашивать у конкурентов материалы, раздавать поручения министрам, ФАС и ФСБ? Как это соотносится с законом?» «Экономический диктатор», – говорит про Сечина знакомый с ним сотрудник Белого дома.
Комиссия Путина – Сечина заведует всеми российскими недрами и контролирует деятельность всех нефтегазовых компаний, включая распределение месторождений, выделение средств бюджета, налоговую политику, контроль над ценообразованием в отрасли. Все ее решения обязательны для органов исполнительной власти. Новой комиссии должны подчиняться все – от правительства до районной управы. Она может устанавливать или изменять графики повышения внутренних тарифов на электроэнергию и газ. Кроме того, эта же комиссия будет определять внутренние цены на бензин и солярку.
Идея создания новой ЧК принадлежала Сечину. Один нефтяник рассказывал: «Нас поставили перед фактом, и мы подписали. Но никто не подписывался под тем, чтобы наделить Сечина столь широкими полномочиями».
Сечин никуда бы не делся, даже не занимая формальных государственных должностей, но теперь у него даже и формальный пост есть, и фактически неограниченные полномочия в отрасли. Правительству оставлена техническая работа, направленная на исполнение поручений комиссии Путина – Сечина. Отказ от приватизации стратегически значимых добывающих ресурсы компаний – лишь одна из вечных фишек верного путинца. Теперь у него появляется возможность изменить правительственные планы по распродаже госсобственности, по крайней мере в сфере энергетики.
Де-факто Игорь Сечин давно стал неформальным куратором бизнеса в Кремле. Перед тем как провести крупную сделку, бизнесмены шли сначала советоваться к нему, а потом – к президенту, признавались многие из них. Те, кто пытался обойти это неформальное правило, потом об этом жалели. Михаил Гуцериев, продавший «Русснефть» в обход Сечина Олегу Дерипаске, был вынужден покинуть страну из-за уголовного преследования.
Сечин активно занимается внешней политикой, и не только на латиноамериканском направлении. Вице-премьер провел турне по Дальнему Востоку. Турне состояло из одних побед. Сначала на Сахалине открыли завод по производству сжиженного газа, потом Сечин спустил на воду суперсовременный танкер в Южной Корее, а затем в Китае сумел занять 25 млрд долл. для российских государственных нефтяных компаний.
Сечин помогает олигарху Олегу Дерипаске, который больше других задолжал российским и западным банкам. По некоторым данным, реструктурировать долги перед немецкими и английскими банками ему помог именно Сечин. Вероятно, эта помощь была оказана не за красивые глаза.