Поэтому более подробно рассмотрим применение проекто-сметного метода, который заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем (подрядчиком) на основании сметы, исходя из цены работ в течение соответствующих месяцев планируемого периода действия контракта. При этом стоимость разработки проектной документации и рабочей документации определяется в смете с применением справочников базовых цен на проектные работы в строительстве и других сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов (который ведет Министерство строительства и ЖКХ России).
При использовании проекто-сметного метода при осуществлении закупки проектных и изыскательных работ следует учитывать ряд особенностей.
– Базовые цены устанавливаются в зависимости от натуральных показателей объектов (мощности, площади, емкости, вместимости и др.) или общей стоимости строительства, если она была определена ранее в предпроектной документации или при проведении технико-экономических обоснований. Цены, приведенные в справочниках, установлены в соответствии с составом разделов проектной документации и требованиями к их содержанию, предусмотренными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
– Если заданием на проектирование предусмотрено проведение инженерных изысканий, то стоимость этих изыскательских работ должна включаться в смету.
– При определении начальной (максимальной) цены контракта на выполнение проектных работ к их стоимости, определенной на момент осуществления закупки, рекомендуется применение индекса дефлятора, устанавливаемого Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 г. № 596 «О порядке разработки прогноза социально экономического развития Российской Федерации», действующего на середину установленного срока проектирования.
Отметим, что заказчик вправе самостоятельно выбирать метод, используемый для обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта заключаемого с единственным исполнителем (подрядчиком) при осуществлении закупки проектных и изыскательных работ.
При осуществлении закупки проектных и изыскательных работ заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Соответствие исполнителя (подрядчика) требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки проектных и изыскательных работ подтверждается свидетельством СРО о допуске к выполнению работ по организации проведения инженерных изысканий и по организации подготовки проектной документации с указанием в нем размера планируемой стоимости указанных работ по одному договору.
При проведении конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов заказчику необходимо также установить дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1089 «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: