Государственно-частное партнерство сначала получило распространение в странах Запада, а затем стало активно внедряться в России. При этом оно выражается, главным образом, в виде осуществления совместных инвестиционных проектов, прежде всего в дорожном строительстве. Такое применение государственно-частного партнерства, если только оно не используется в качестве прикрытия для разного рода махинаций коррумпированных чиновников, заслуживает положительной оценки. Однако это только одно из возможных применений государственно-частного партнерства. Главным его направлением должно стать совместное государственно-частное управление общественным воспроизводственным процессом в масштабе национальной экономики на всех его уровнях – микро-, мезо-, макро-. В таком случае государственно-частное партнерство из фрагментарного инструмента современной экономики превращается в особую систему, главной функцией которой становится эффективное управление многоуровневым воспроизводственным процессом национальной экономики.

Система государственно-частного партнерства объективно обусловленным образом призвана стать основной формой управления многоуровневым воспроизводственным процессом, развертывающимся в масштабе народного хозяйства страны.

Объективно превращение системы государственно-частного партнерства в основную форму управления многоуровневым воспроизводственным процессом в масштабе национальной экономики обусловлено наличием качественно различных свойств управления, присущих как государству, так и частной инициативе, в связи с чем наилучшим видом управления является тот, в котором соединены в единое органическое целое положительные стороны государственного и частного управления и нейтрализованы их недостатки. Однако следует опасаться такого вида управления на базе государственно-частного партнерства, в котором соединены негативные элементы управленческого воздействия на воспроизводственный процесс, присущие как государству, так и частной инициативе.

ООбПСГЧПглФУВПнэ = ОтСУпГ ⇄ ОпСУпЧИ,

где ООбПСГЧПглФУВПнэ – объективная обусловленность превращения системы государственно-частного партнерства в главную форму управления воспроизводственным процессом национальной экономики на всех его уровнях;

ОтСУпГ – отличительные свойства управления, присущие государству;

ОпСУпЧИ – отличительные свойства управления, присущие частной инициативе.

ЭфСУВПнэ = (ПСУпГ ⇄ ПСУпЧИ) + ННСУпГЧИ,

где ЭфСУВПнэ – эффективная система управления воспроизводственным процессом национальной экономики в форме государственно-частного партнерства;

ПСУпГ – положительные свойства управления, присущие государству;

ПСУпЧИ – положительные свойства управления, присущие частной инициативе;

ННСУпГЧИ – нейтрализация негативных сторон управления, присущих государству и частной инициативе.

АЭфСУВПнэ = (НСУпГ ⇄ НСУпЧИ) + ИПСУпГЧИ,

где АЭфСУВПнэ – антиэффективная система управления воспроизводственным процессом национальной экономики в форме государственно-частного партнерства;

НСУпГ – негативные свойства управления, присущие государству;

НСУпЧИ – негативные свойства управления, присущие частной инициативе;

ИПСУпГЧИ – игнорирование положительных свойств управления, присущих государству и частной инициативе.

ПСУпГ = СОР + КФПКНР + ПОИЧ + СвРнОнцИП + ВОСЭклВП + ПЗНГИ + ЗПФНИР + ВННЭ,

где ПСУпГ – положительные свойства управления, присущие государству;

СОР – стратегическая ориентация развития;

КФПКНР – концентрация факторов производства на ключевых направлениях развития;