Одним из вариантов расчета дотации поселению может быть следующий:


ДОТ>i = (У>вр – БО>i) · (ΣНД>пос / ΣЧ>пос) · Ч>i · К,


где ДОТ>i – дотация i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений.

Корректирующий коэффициент расходных обязательств К используется для оценки различий между поселениями одного муниципального района в стоимости предоставления одного и того же объема бюджетных услуг на одного потребителя (жителя) муниципального образования.

Использование корректирующего коэффициента при распределении дотаций за счет средств бюджета муниципального района предпочтительно для тех муниципальных районов, поселения которых имеют существенные объективные социально-демографические, климатические, географические, транспортные и другие условия, обусловливающие более или менее высокую стоимость затрат на приобретение одинакового набора товаров и услуг. В случае если эти различия незначительны, применение корректирующего коэффициента излишне.

Таким образом, данный коэффициент должен показать, насколько больше или меньше бюджетных средств на душу населения, по сравнению со средним для всех поселений данного муниципального района уровнем, необходимо затратить в данном поселении для реализации закрепленных за ним ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ полномочий по предоставлению бюджетных услуг с учетом ценовых факторов.

Формула для расчета корректирующего коэффициента может быть следующая:


КРО>i= Σ (Д>j · К>ij/ К>j),


где КРО>i – корректирующий коэффициент расходных обязательств i-го поселения;

Д>j – доля влияния ценового фактора j в среднем по муниципальному району;

К>ij – значение ценового фактора j в i-м поселении;

К>j – значение ценового фактора j в среднем по муниципальному району, при этом ΣД>j = 1.

Доля влияния ценового фактора определяется по формуле:


КРО>i = К>i/ К,


где КРО>i – корректирующий коэффициент для i-го поселения;

К>i – стоимость одинакового объема товаров (услуг) в i-м поселении;

К – стоимость одинакового объема товаров (услуг), сопоставимого по структуре в среднем по всем поселениям муниципального района.


В случае необходимости можно применять несколько корректирующих коэффициентов. При этом целесообразно использовать для различных коэффициентов соответствующие удельные веса, если соответствующие данным коэффициентам расходные обязательства имеют различный удельный вес в общем составе расходов.

Вместе с тем целесообразно руководствоваться правилом, аналогичным для регионального фонда финансовой поддержки муниципального района (городского округа): количество поправочных коэффициентов, применяемых для расчета, не должно приводить к чрезмерному усложнению расчетов. Применение коэффициентов, не оказывающих значительное влияние на итог, не только не приводит к объективной оценке дифференциации затрат по поселениям, но и снижает прозрачность и объективность распределения.

В качестве корректирующего коэффициента К, наиболее объективно отражающего различия между поселениями и легко рассчитываемого, берется коэффициент возрастного состава населения К.

В поселении, где доля населения в детском и пенсионном возрасте выше, чем в среднем по муниципальному району, требуется больше затрат на единицу бюджетных услуг.

Коэффициент возрастного состава населения рассчитывается по следующей формуле:


К = (Н>дп + Н>пп) / Ч>пос / (Н>др + Н>пр) / Ч>рай,


где Н>дп – численность населения в возрасте до 17 лет в поселении;

Н>пп – численность населения в возрасте свыше 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин в поселении;

Н>др