Повсюду я объявлял, что лица, имеющие оружие без моего на то разрешения, будут наказаны и все имеющееся оружие следует сдать. Поначалу сдача оружия проходила медленно; затем мы провели обыски домов в нескольких деревнях, и если находили оружие, на которое не имелось разрешения, то мы разоружали и отряды самообороны. Слухи об этих мерах распространились очень быстро, в результате чего отряды самообороны оказались заинтересованы в сдаче [незаконного оружия], поскольку в противном случае им тоже грозило наказание.

[Отрядам самообороны] выдавались только винтовки и пистолеты; все пулеметы и автоматы были изъяты.

Русские, получившие оружие, весьма рьяно защищали свои деревни, и им удалось взять много пленных. В случае допущенных силами обороны ошибок принимались строгие меры, но это потребовалось всего в нескольких случаях.

В конце августа, после организации местной военной администрации, я передал ей списки членов отрядов самообороны, большинство из которых вошли в состав местной вспомогательной полиции…»

Хотя действия подразделений вспомогательной полиции и были полезны при подавлении остававшихся в этом районе мелких партизанских групп, немцы понимали, что длительное присутствие немецких войск было жизненно необходимо, как для непосредственного проведения операций против партизан, так и для оказания поддержки отрядам вспомогательной полиции.

В целом предпринятым немцами мерам политического характера в совокупности с военными действиями удалось удержать местное население от оказания помощи партизанам. По всей видимости, это и стало одной из главных причин того, что усилия советской стороны по реорганизации партизанского движения в этом районе потерпели провал. Как правило, местное население старалось держаться в стороне от партизан и в отдельных случаях даже оказывало немцам помощь в их поимке.

Поскольку партизанское движение в районе Ельни – Дорогобужа первоначально удалось организовать во многом благодаря использованию авиации, неудивительно, что немцы предвидели попытки советской стороны реформировать партизанское движение после операции «Ганновер» за счет широкого использования авиации для доставки новых офицеров и бойцов. Выполняя приказы командования группы армий «Центр», были разработаны планы противодействия таким попыткам советской стороны. Были созданы пункты раннего оповещения о полетах авиации и выделен специальный мобильный резерв войск для оказания помощи местным подразделениям при выброске крупных сил противника. Кроме того, от командования немецких военно-воздушных сил потребовали выделения самолетов-разведчиков для наблюдения и выявления признаков появления партизан в недавно очищенных от них районах. Соответствующий приказ был выпущен командованием немецких военно-воздушных сил на востоке 1 июля 1942 года.

Осенью и зимой 1942 года немцы продолжали прилагать усилия, чтобы помешать возрождению партизанского движения путем использования авиации. Они явно понимали, что в «усмиренном» районе авиация является единственным средством для возобновления партизанской войны. Выпущенные приказы требовали вести тщательное наблюдение за старыми советскими аэродромами на предмет возобновления их использования. В октябре, когда ожидалось усиление использования авиации, была расширена система наблюдения и оповещения, а также разработаны хитроумные планы, с тем чтобы заставить советские самолеты осуществлять выброску оружия и снаряжения в занятых немцами районах или вынудить их приземляться на контролируемых немцами аэродромах. Обещанием вознаграждения и угрозой суровых кар делались попытки побудить местное население участвовать в оповещении о полетах советской авиации.