Казенное учреждение – муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета на основании бюджетной сметы.

Хозяйствующие субъекты, заключившие контракты с органами местного самоуправления на выполнение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и бюджетных учреждений – это, как правило, различных организационно-правовых форм хозяйствующие субъекты, включая индивидуальных предпринимателей, которые, став победителем конкурса, заключили соответствующий муниципальный контракт.

§ 4. Публичные администраторы

Публичные администраторы – это субъекты негосударственного управления, осуществляющие публичное администрирование с учетом своего правового статуса. К их числу относятся те из лиц, которые в силу специальных норм закона должны выполнять определенного рода действия и (или) решения, обеспечивающие или направленные на защиту общественных (публичных) интересов.

В сфере экономики перечень таких субъектов управления все время увеличивается, поскольку на это влияют и процессы децентрализации государственного управления. Кчислу публичных администраторов могут относиться юридические и физические лица, организации и учреждения различных организационно-правовых форм.

По характеру полномочия публичных администраторов также различны. Это и сбор информации, и контроль, и истребование информации у органов власти, и установление правил поведения, и т. д. Довольно часто нормы законов предусматривают совместную деятельность или совершение определенного рода действий органов власти или государственного управления совместно с публичным администратором или их группой.

Попытаемся осветить основные права и обязанности некоторых публичных администраторов.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» к числу публичных администраторов отнесены собственники ядерных установок, общественные организации (объединения), граждане, государственные органы.

Так, собственники ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ обязаны осуществлять контроль за их сохранностью и надлежащим использованием.

Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право запрашивать и получать от соответствующих органов исполнительной власти, организаций информацию по безопасности намечаемых к сооружению, проектируемых, сооружаемых, эксплуатируемых и выводимых из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Граждане имеют право бесплатно получать информацию о радиационной обстановке в данном регионе от организаций системы государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти в пределах имеющихся полномочий обязаны проводить с участием организаций, в том числе общественных организаций (объединений), и граждан обсуждение вопросов о размещении, проектировании и сооружении объектов использования атомной энергии.

Государственный орган либо организация, принявшие решение о сооружении ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения,