Андреева Г.Н. О концепции экономической конституции //Конституционное и муниципальное право. 2006. № 1;

Баранов В.М., Ковтун Н.Н., Толстик В.А. Кодификация законодательства как фактор стабильности права и экономики // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2009. № 2;

Баренбойм П.Д., Лафитский В.И., May В.А. Конституционная экономика для вузов. М. изд-во Юстицинформ, 2002 г.;

Бошно С.В. Доктрина как форма и источник права // Журнал российского права. 2003. № 12;

Ведяхин В.М. О понятии и структуре экономического законодательства // Право и политика. 2004. № 1;

Договор в публичном праве. Сборник статей / под ред. Бабелюк Е.Г., Гриценко Е.В. М.: Волтере Клувер, 2009;

Зыкин И.С. Договор во внешнеэкономической деятельности. М„1990;

Кудрина К.Ю. Концепция как элемент региональной законотворческой деятельности //Конституционное и муниципальное право, 2006, № 3;

Першина И.В., Ревина С.Н. Проблемы кодификации экономического законодательства // Кодификация законодательства: теория, практика, техника. Материалы международной конференции. Н.Новгород. 2009 г;

Талапина Э.В. О публичном экономическом праве // Журнал российского права. 2004. № 7;

Талапина Э.В., Тихомиров Ю.А. Публичные функции в экономике // Право и экономика. 2002. № 6;

Тихомиров Ю.А. Право и саморегулирование. М., 2005;

Тихомиров Ю.А. Управление на основе права. М., 2007.

§ 4. Правовые отношения в сфере экономики и объекты публичного экономического права

Теоретическое осмысление проблем, связанных с принятием субъектами государственного управления решений[62] по экономическому развитию традиционно вызывает трудности. Обусловлено это тем, что решения эти почти всегда тесно связаны с политическими решениями, более сложными, чем экономические.

Сущность таких решений должна обусловливать главные направления государственной политики конкретного периода общественного развития, при этом учитывать не только последствия, к которым могут привести сами решения, но то, на кого именно будут направлены действия тех, кто эти решения должен выполнять.

Часто повторяется ситуация, при которой в решениях субъектов государственного управления содержатся одни положения и намерения изменить экономическое состояние страны, а в действиях субъектов публичной экономической деятельности может и не содержаться того, что предполагалось сделать исходя из решения субъекта государственного управления.

Для того чтобы такого не происходило, в решение субъекта государственного управления должны «закладываться» контуры и материальных, и процессуальных положений, которые потом могут стать нормами права.

Принципиальным для публичного экономического права положением является то, что одним из главнейших участников отношений, возникающих при обеспечении общества материальными и нематериальными благами, является субъект государственного управления. Ему предоставлено максимум правовых возможностей для того, чтобы понудить субъектов публичной экономической деятельности выполнять его решения, «облеченные» в правовой акт (правовой нормативный акт) либо зафиксированное в договоре, соглашении или иным способом, доступным для ознакомления и исполнения теми, кому оно предназначено.

Правовые отношения, возникающие между субъектами управления при осуществлении экономической деятельности, многообразны по составу участников, по основаниям возникновения, по характеру, по содержанию, по предметам и вопросам, в отношении которых они возникают, осуществляются и прекращаются. Попытаемся определить их характерные признаки: