Хорошо, когда во всех важнейших сферах общества все обстоит благополучно. Однако оно прежде всего должно быть управляемым. Поэтому с древних времен существует власть и ее главный инструмент – политика, основное средство управления обществом. Главная задача политики – обеспечивать согласие между членами общества и отдельными его группами. Политическая сфера – это регулирование экономического, социально-политического и других состояний и контроль общества. Специфическим отличием политической сферы от иных сфер общества является власть.

Власть становится политической тогда, когда четко обнаруживаются и проявляются политические интересы (т. е. интересы общественных групп, члены которых осознают единство своих позиций, потребностей). Интересы одних общественных групп нередко противоречат интересам других групп, и политические решения являются способом цивилизованного разрешения сложившихся противоречий. В итоге политическая сфера общества – то, что в идеале призвано обеспечивать мир и стабильность в обществе, уберегать его от «войны всех против всех».

Политическая сфера связана с другими сферами общества. Теснее всего она связана с правом, общественным правосознанием. Данная связь легче просматривается через призму понятия «власть». Политическая власть осуществляется государством. Государство есть сочетание права и власти. Политическая сфера общества неотрывна от права, от правового регулирования, поскольку в противном случае в государстве воцаряется произвол.

Политика также тесно связана с нравственностью, характеризующей духовную сферу общества. Между ними есть сходство, поскольку они являются наиболее ранними формами регулирования общественной жизни. Тем не менее до сих пор политика и мораль сблизиться не в состоянии.

2. Правовое государство.

Правовое государство – следствие многовекового совершенствования гражданско-правовых отношений в государствах европейского типа. Идея «правового государства» вызревала, крепла, совершенствовалась на протяжении длительного времени, воплотив все лучшее, что могло быть обеспечено правом. Истоки этой идеи находим в античном мире. Так, еще в Древней Греции были разработаны представления, входящие в понятие «правовое государство»: о власти закона как сочетании силы и права, о равенстве людей по естественному праву, о праве как мериле справедливости, о государстве (республике) как «деле народа» и др.

Основными признаками правового государства являются:

1) верховенство закона, торжество законности, равная ответственность перед законом всех – сверху донизу, господство законности как принципа реализации правовой политики;

2) четкое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную (при сильной и независимой судебной власти), отсутствие существенных противоречий между видами власти;

3) гарантированность прав человека;

4) достаточно высокая правовая культура населения.

Верховенство (главенство, примат) закона – понятие сложное, включающее много существенных составляющих. Над кем и чем должен главенствовать закон? В первую очередь – над государством с его мощным аппаратом воздействия на личность. И в равной мере – над личностью. Таким образом, государство не использует право как орудие власти, а само подчиняется праву. Она, власть, связана правом, что, как ни странно, делает государство здоровым, сильным, свободным от жестокости, злоупотреблений, своевластия.

Верховенство закона выражается в отсутствии различий между людьми. Равны и тот, кто посвятил свою жизнь счастью человечества, и тот, кто повседневно занят только собственными нуждами. Закон рассматривает цели людей как их частное дело и не карает за преступные намерения. Он вмешивается только тогда, когда действия (или бездействия) людей противоречат его «духу» и главным образом «букве». Закон очерчивает границы человеческой деятельности, но с уважением относится к способности человека самостоятельно выбирать цель своей деятельности. Правовое государство кончается там, где власти предписывают человеку, что ему делать. В правовом государстве закон реально, на практике обладает высшей юридической силой и не может быть обесценен с помощью «разъясняющих и конкретизирующих» инструкций.