Устранение выявленных нарушений законов, допущенных судебными приставами, происходит посредством внесения прокурором соответствующего представления непосредственно в различные службы судебных приставов, а при необходимости и в суд. В случае нарушения законов судебным приставом районного звена прокурор вносит представление на имя старшего судебного пристава, возглавляющего районное подразделение судебных приставов. Если же нарушение допущено старшим судебным приставом, то представление вносится прежде всего главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) РФ. В своих представлениях прокурор излагает сущностное содержание допущенного нарушения и излагает требования об устранении выявленных правонарушений.
Важной формой предупреждения совершения судебными приставами нарушений законов является предостережение прокурора о недопустимости такого рода нарушений.
9.3. Объекты прокурорского надзора в деятельности судебных приставов
Действующее законодательство устанавливает исчерпывающий перечень объектов прокурорского надзора в сфере деятельности органов службы судебных приставов. К ним относятся:
– главный судебный пристав РФ и его заместители;
– главный военный судебный пристав и его заместители;
– главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) РФ и его заместители;
– старший судебный пристав;
– старший военный судебный пристав;
– старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ.
В соответствии с действующим законодательством в зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на:
– судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов;
– судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (далее – судебный пристав-исполнитель).
Вместе с тем, принимая во внимание, что Федеральная служба судебных приставов выполняет функции органа дознания, в ее штате есть еще и дознаватели.
Полномочия прокурора
В соответствии с действующим законодательством, в том числе и ст. 22 Закона о прокуратуре, осуществляя надзор за исполнением законов судебными приставами, прокурор вправе:
– лично проводить проверки исполнения законов судебными приставами различных подразделений ФССП России;
– поручать вышестоящим службам судебных приставов проводить проверки исполнения законов судебными приставами различных подразделений ФССП России;
– проверять законность применения физической силы, огнестрельного оружия и специальных средств судебными приставами, обеспечивающими установленный порядок деятельности судов;
– вправе знакомиться с любым исполнительным производством;
– иметь доступ к документации и материалам по исполнительному производству;
– проверять исполнение законов в связи с поступившей в прокуратуру информацией об имеющих место фактах их нарушения;
– требовать от руководителей и других должностных лиц ФССП России представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений;
– требовать выделения специалистов для решения возникших вопросов;
– требовать проведения проверок, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных ФССП России организаций по поступившим в прокуратуру заявлениям и обращениям;
– вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов, допущенных судебными приставами;
– опротестовывать противоречащие закону правоприменительные акты судебных приставов, в частности выносимые ими постановления;
– обращаться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными.