В последние годы активно идет процесс интеграции европейского платежного рынка в единый стандартизированный рынок. За это время снизилось количество операторов на рынке платежных карт. В связи с этим Visa>31 полагает, что национальные платежные продукты будут приводиться к международным стандартам. Поскольку платежи, соответствующие единым стандартам, могут быть выполнены любыми операторами, это приведет к росту конкуренции в отрасли и количества участников рынка. По мнению MasterCard>32, стандартизация несет в себе выгоды с точки зрения экономии от масштаба и, напротив, приведет к снижению количества операторов на рынке платежных карт через процессы консолидации.
Изначально концепция создания единой зоны платежей в евро с точки зрения карточных продуктов предполагала вытеснение национальных платежных схем международными>33. Предполагалось также, что международные платежные системы определят и введут новые универсальные карточные услуги на всей территории евро. Однако такое развитие событий может привести к росту различных комиссий (и в особенности комиссий, выплачиваемых продавцами), что противоречит целям создания единой платежной зоны евро.
Опыт показал, что национальные карточные платежные системы смогли приспособиться к требованиям единой зоны платежей в евро>34. Это означает, что в Европе отпала необходимость заменять более дешевые и эффективные национальные системы международными. В Евросоюзе также не исключается возможность создания единой европейской национальной платежной системы, однако на настоящий момент этот вопрос не решен>35.
Платежная сеть MasterCard проводит большинство внутренних транзакций, выполненных при помощи одноименных карточных продуктов, в таких странах, как США, Великобритания, Канада и Бразилия, а также в ряде других стран. Однако абсолютное большинство транзакций, совершаемых внутри одной страны с использованием международных платежных карт Visa и MasterCard, проходят процесс авторизации, клиринга и (или) расчета через клиентов системы или других операторов системы, но без непосредственного участия платежных сетей VisaNet и MasterCard Worldwide Network. По этой причине международные платежные компании продолжают инвестировать средства в развитие сети и расширяют свои возможности по проведению внутренних транзакций. Например, до создания единой зоны платежей в евро проведение внутренних транзакций, выполненных при помощи дебетовых карт, полностью контролировалось национальными операторами. Однако в настоящее время MasterCard непосредственно участвует в проведении определенной доли внутренних транзакций, выполненных с использованием дебетовых карт, практически во всех странах зоны евро.
2.6. Формирование эффективной системы регулирования международных платежных и расчетных систем
Платежная или расчетная система предоставляет услуги по клиринговому и расчетному обслуживанию определенного набора финансовых инструментов или активов, имеет определенную группу прямых участников и управляется в соответствии с подробно разработанными правилами и процедурами. Поэтому она часто рассматривается и анализируется как самостоятельная и отдельная от других.
Многочисленные платежные и расчетные системы, поддерживающие глобальную финансовую систему, становятся все более взаимосвязанными. Свой вклад в эту тенденцию вносят: укрепление прямых отношений между ними, более тесные опосредованные отношения, порождаемые использованием крупными финансовыми учреждениями нескольких систем, и более широкое применение общих структур, в частности одних и тех же сторонних провайдеров услуг. В результате этого потоки расчетов, операционные процессы и даже процедуры управления рисками стали более взаимозависимыми.