На начальном этапе фортификационных работ (март – апрель) командование армий обоих фронтов руководствовалось документом под названием «Краткие указания по устройству полевых оборонительных рубежей и очередности их строительства»[62] (далее «Краткие указания»), который был утвержден начальником инженерных войск Красной Армии генерал-майором М.П. Воробьевым в марте 1943 г. и тогда же направлен в войска.
Н.Ф. Ватутин приказ № 0087/оп об инженерном оборудовании полосы обороны фронта подписал 27 марта, т. е. в момент, когда весна уже вошла в свои права и вся центральная часть советско-германского фронта «утонула» в непролазной грязи. Поэтому строительство рубежей, как и требовали «Краткие указания», было разделено на две части – первую и вторую очереди. К первой было отнесено возведение самого необходимого для отражения возможного удара противника:
«а) минирование основных танкоопасных направлений и подготовка мостов к взрыву по всей глубине обороны с максимальным использованием трофейных мин, ВВ, артснарядов и авиабомб;
б) устройство траншей с основными и запасными огневыми стрелковыми и пулеметными позициями и позициями ПТР с расчисткой обзора и обстрела;
в) оборудование основных и запасных позиций для артиллерии и минометов с простейшими укрытиями для расчетов и матчасти;
г) устройство противопехотных препятствий перед передним краем;
д) оборудование КП;
е) ДЗОТы на переднем крае для основных огневых средств;
ж) колонные пути и колейные дороги, обеспечивающие подвоз в войсковом звене в период распутицы»[63].
Сроки исполнения в приказе были установлены жесткие, этого требовала крайне сложная оперативная обстановка. Работы было необходимо завершить:
– на главной полосе – до 5 апреля,
– на второй, на главных направлениях – до 5 апреля, все – до 15 апреля,
– на промежуточных рубежах – до 5 апреля,
– на тыловой армейской полосе и отсечных позициях к 15 апреля,
– на первом фронтовом рубеже, на главных направлениях до 15 апреля, все – до 25 апреля.
Ко второй очереди было отнесено оборудование:
«а) ложных позиций и районов;
б) подбрустверных блиндажей, убежищ, землянок;
в) дополнительных позиций для всех огневых средств;
г) развитие ходов сообщения в глубину и по фронту;
д) усовершенствование траншей, окопов и огневых позиций артиллерии и минометов, бойницы, ниши, водоотвод, одежда крутостей;
е) устройство противопехотных препятствий в глубине обороны и на флангах батальонных районов и опорных пунктов;
ж) устройство ДЗОТов для основных огневых средств в глубине обороны»[64].
Однако из-за ряда крупных проблем, о которых скажу ниже, эти усилия не могли и не достигли требуемых результатов. Поэтому не только первые мероприятия по укреплению занятой территории в инженерном отношении, но и полномасштабное строительство батальонных районов было разделено на две очереди. Ключевым при делении работ являлось требование