На любом рынке товаров (услуг, работ) представлены три типа цен: средние рыночные цены; цены, превышающие среднерыночный уровень; цены, оказывающиеся ниже среднерыночного уровня (рис. 2.9).
Под среднерыночным обычно понимается такой уровень цен, который определяется делением суммы цен на идентичные товары (услуги, работы), реализуемые на выбранном для анализа рынке, на общее число товаров данной ассортиментной группы, представленных одновременно на данном рынке, при условии, что предложение этих товаров соответствует спросу на них.
Рис. 2.9. Типы цен на товар (услуги, работы)
Для выявления среднерыночного уровня цен на идентичные товары (услуги, работы) следует брать в расчет не только положение дел в данной товарно-ассортиментной группе, но и влияние межотраслевых соотношений цен. Поэтому среднерыночный уровень цен является величиной, которую можно определить, проанализировав группу разнородных факторов в условиях относительной неопределенности этих факторов (например, сравнительной величины спроса, масштабов конъюнктуры), а также протекания рыночных процессов в целом. Иногда среднерыночная цена определяется как «истинная» рыночная цена.
Ряд нормативных документов, применяемых в Российской Федерации, содержит попытки правового определения данного понятия. Так, в соответствии с п. 4 ст. 40 Налогового кодекса Российской Федерации рыночной ценой товара (работы, услуги) признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при их отсутствии – однородных) товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях. Во Временных методических рекомендациях по выявлению монопольных цен, утвержденных письмом Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 21 апреля 1994 г. № ВБ/2053, рыночная цена трактуется как цена, одновременно устраивающая продавцов и покупателей продукции и определяемая на основе их свободного волеизъявления при заключении договоров между собой. Ряд решений ФАС трактует рыночную цену как цену, сложившуюся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных или однородных товаров в сопоставимых экономических условиях (Постановление ФАС Московского округа от 29.11.2007 г. №КА-А4 / 11031-07 по делу №А41-К2-14680/ 06).
Попытки нормативного определения рыночных цен нередко отражают стремление органов управления экономикой систематизировать финансовые отношения в обществе (прежде всего бюджетно-налоговые отношения) за счет поиска объективных критериев оценки налогооблагаемой базы участников рынка.
В таких попытках отчетливо просматриваются представления о существующей возможности централизованного определения «правильного» уровня рыночных цен.
Интерес государственных органов по налогообложению к объективным рыночным ценам, уровень которых можно было бы закрепить особыми нормами права, нельзя назвать случайным. Приняв некий уровень цен в качестве «рыночного», налоговые инспекции Российской Федерации могут при желании применять свои фискальные санкции против многих субъектов предпринимательства, которые, по их мнению, занижают цены либо, напротив, завышают их, непомерно раздувая величину издержек, тем самым в обоих случаях сознательно уменьшают налогооблагаемую базу.
Ценообразующий характер имеют два фактора (рис. 2.10):
• издержки на создание и сбыт товаров, оказание услуг или выполнение работ;
• прибыль.
Рис. 2.10. Два фактора ценообразования
Смыслом ценового давления, ударов или помех всегда становится формирование и максимальное расширение участниками рынка зоны применения подходящих цен – удобного