Часть 3 комментируемой статьи предусматривает установление федеральным органом управления государственным фондом недр (при этом имеются в виду Минприроды России или Роснедра, см. комментарий к ст. 3 Закона) порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании указанных перечней.

На основании данной нормы Приказом Роснедр от 15 июня 2012 г. № 687 утвержден Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней[129], который согласно его п. 1 регламентирует процедуру подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или отказа в согласовании таких перечней. Действие данного Порядка не распространяется на процедуру подготовки, рассмотрения и согласования перечней участков недр местного значения, содержащих участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Названным Порядком (в ред. Приказа Роснедр от 12 октября 2018 г. № 457[130]) предусмотрено следующее.

В соответствии со ст. 4 комментируемого Закона к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относится подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

В перечень участков недр местного значения органом государственной власти субъекта РФ включаются участки недр, расположенные на его территории. В случае если участок недр, предлагаемый к включению в перечень участков недр местного значения, находится на территории двух или более субъектов РФ, то в перечень участков недр местного значения он включается соответствующими субъектами РФ в пределах их территорий.

Перечень участков недр местного значения в отношении каждого из содержащихся в нем участка недр местного значения должен включать: 1) сведения о наименовании участка недр, местоположении, географических координатах и площади участка недр; 2) сведения о виде общераспространенного полезного ископаемого, в отношении которого будет осуществляться геологическое изучение и (или) разведка и добыча полезных ископаемых; 3) сведения о ресурсах и (или) запасах общераспространенного полезного ископаемого, содержащегося в границах участка недр.

Орган государственной власти субъекта РФ формирует проект перечня участков недр местного значения по форме, приведенной в приложении к данному Порядку. В проект перечня участков недр местного значения включаются участки недр, в границах которых отсутствуют земельные участки из состава земель обороны, безопасности. Для получения сведений о наличии или отсутствии земельных участков из состава земель обороны, безопасности в границах участков недр местного значения, планируемых к включению в перечень участков недр местного значения, органы государственной власти субъекта РФ направляют запросы в Минобороны России и ФСБ России. Сведения о наличии или отсутствии земельных участков из состава земель обороны, безопасности в границах участков недр местного значения, планируемых к включению в перечень участков недр местного значения, представляются Минобороны России и ФСБ России в органы государственной власти субъекта РФ в течение 30 рабочих дней со дня регистрации указанного запроса. Подготовленный проект перечня участков недр местного значения направляется органом государственной власти субъекта РФ на согласование в территориальный орган Роснедр.