Органы юридического лица могут вести дела в суде через представителя.

6. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. Данное правило основано на положении ГК. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде (ч. 3, 4 ст. 62 ГК).

7. Участниками административных дел в суде могут быть общественные объединения или религиозные организации, которые не являются юридическими лицами. Их представительство может осуществляться участником такого объединения или организации, которого уполномочили последние представлять интересы в суде (общественное представительство). Обычно такой уполномоченный избирается собранием, что фиксируется в протоколе. При этом КАС установил новое правило: уполномоченный общественного объединения или религиозной организации должен иметь высшее юридическое образование, хотя среди членов может и не быть юристов. Существует и альтернатива: общественное объединение или религиозная организация вправе поручить ведение своего административного дела в суде представителю. В этом случае полномочия представителя будут определены доверенностью.

8. От имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов. В данном случае отсутствует указание на необходимость наличия у такого представителя высшего юридического образования. Однако если толковать в совокупности ч. 8 комментируемой статьи и ч. 1 ст. 55 КАС, то все представители в суде по административным делам должны иметь высшее юридическое образование. Вместе с тем руководители органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, которые в силу закона представляют интересы указанных органов, могут и не иметь высшее юридическое образование. Точно так же уполномоченный представитель ликвидационной комиссии (ч. 6 рассматриваемой статьи) необязательно должен иметь высшее юридическое образование.

9. По требованиям, предъявленным к Правительству РФ, а также при обращении Правительства РФ в суд с административным исковым заявлением представление интересов Правительства РФ в судах осуществляют лица, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ. Законодательно могут быть предусмотрены некоторые особенности оформления полномочий. Например, в соответствии с Регламентом Правительства РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260, в случае предъявления в суд исковых или иных требований к Правительству РФ представление интересов Правительства РФ в суде осуществляют без дополнительного поручения федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ или Правительство РФ, на основании направленных им Аппаратом Правительства РФ документов, поступивших в Правительство РФ, а также сотрудники Аппарата Правительства РФ по доверенности (п. 118).

1. Представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.