Упомянутая выше статья 52 ГК РФ, содержащая общие нормы об учредительных документах юридических лиц, изложена Законом 2014 г. № 99-ФЗ полностью в новой редакции, к которую внесены изменения также упомянутым выше Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 209-ФЗ. В результате в п. 1 и 2 данной статьи в новой редакции предусмотрено следующее:
юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 данной статьи (ч. 1 п. 1);
хозяйственное товарищество действует на основании учредительного договора, который заключается его учредителями (участниками) и к которому применяются правила данного Кодекса об уставе юридического лица (ч. 2 п. 1);
юридические лица могут действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом. Сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, указываются в ЕГРЮЛ (ч. 1 п. 2);
типовой устав, утвержденный уполномоченным государственным органом, не содержит сведений о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица. Такие сведения указываются в ЕГРЮЛ (ч. 2 п. 2).
В пояснительной записке к законопроекту, принятому в качестве упомянутого Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 209-ФЗ, отмечалось, что в отличие от положений части первой ГК РФ законопроект исходит из того, что типовой устав, утвержденный уполномоченным государственным органом, не потребует его последующего
утверждения участниками ООО и придания такому уставу бумажной формы; для целей регистрации юридического лица не потребуется представлять типовой устав в регистрирующий орган ни в бумажной форме, ни в форме электронного документа, что будет способствовать сокращению затрат как предпринимателей, так и регистрирующего органа (хранение, выдача удостоверенных экземпляров устава).
2-2.1. Положениями п. 2 комментируемой статьи определен перечень сведений, которые должен содержать устав общества. Дополнением, внесенным упомянутым выше Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 209-ФЗ, уточнено, что речь идет об уставе общества, утвержденному учредителями (участниками) общества, т. е не о типовом уставе. Тем же Законом данная статья дополнена пунктом 2.1, устанавливающим, что типовой устав должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи, за исключением сведений, предусмотренных абзацами 2, 3 и 5 указанного пункта, а именно: полное и сокращенное фирменное наименование общества (абз. 2); сведения о месте нахождения общества (абз. 3); сведения о размере уставного капитала общества (абз. 5).
Согласно общей норме п. 4 ст. 52 части первой ГК РФ (здесь и далее в ред. Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 209-ФЗ) устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. Как указано там же, в уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц; предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным.