Положения ч. 2>1 комментируемой статьи определяют перечень случаев, в которых государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями комментируемого Закона. Данная часть введена с 1 января 2017 г. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 321-ФЗ, проект которого подготовлен во исполнение поручения Президента РФ от 25 апреля 2015 г. № Пр-815ГС (подп. «а» п. 2), согласно которому Правительству РФ необходимо было внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие распространение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг на все закупки, осуществляемые государственными и муниципальными унитарными предприятиями за счет средств, получаемых из бюджетов бюджетной системы РФ.

Из сферы действия положений ч. 2>1 комментируемой статьи исключены закупки, осуществляемые государственными, муниципальными унитарными предприятиями в течение года в соответствии с правовым актом, предусмотренным частью 3 ст. 2 Закона о закупках товаров, работ и услуг, принятым государственным, муниципальным унитарными предприятиями и размещенным до начала года в ЕИС. Речь идет о том же правовом акте – положение о закупке – о котором говорится в ч. 2 комментируемой статьи.

Действие положений ч. 2>1 комментируемой статьи не распространяется на федеральные государственные унитарные предприятия, имеющие существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан России, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством РФ по согласованию с Администрацией Президента РФ. Указание на данное исключение включено с 1 января 2017 г. Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 474-ФЗ, которым одновременно данные предприятия обозначены в новом п. 6 ч. 2 ст. 1 Закона о закупках товаров, работ и услуг в качестве субъектов, на которых распространено действие названного Закона. Перечень федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, утвержден распоряжением Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. № 2931-р.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 321-ФЗ ст. 112 комментируемого Закона дополнена частью 40, устанавливающей, что до 31 декабря 2016 г. государственные, муниципальные унитарные предприятия обязаны:

1) создать контрактную службу или назначить контрактного управляющего в соответствии с требованиями ст. 38 комментируемого Закона;

2) осуществлять планирование закупок на 2017 г. и последующие годы в соответствии с требованиями комментируемого Закона;

3) зарегистрироваться в ЕИС.

Тем же Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 321-ФЗ ст. 112 комментируемого Закона дополнена частью 41, согласно которой до 31 декабря 2016 г. государственные, муниципальные унитарные предприятия вправе принять правовой акт в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона о закупках товаров, работ и услуг в отношении закупок, предусмотренных частью 2>1 комментируемой статьи и осуществляемых в 2017 г. Там же установлено, что указанные правовые акты в случае их принятия государственными, муниципальными унитарными предприятиями должны быть размещены до 31 декабря 2016 г. в ЕИС.

Пункт 3 включен в ч. 2>1 комментируемой статьи с 7 июня 2017 г. Федеральным законом от 7 июня 2017 г. № 108-ФЗ[109], которым статья 112 комментируемого Закона дополнена частью 42, предусматривающей, что до 1 сентября 2017 г. государственные, муниципальные унитарные предприятия, являющиеся аптечными организациями, вправе изменить правовой акт, регламентирующий в соответствии с Законом о закупках товаров, работ и услуг правила закупки, для осуществления закупок, предусмотренных пунктом 3 ч. 2