Подпункт, к которому сделана отсылка, предусматривает (в ред. Федерального закона от 16 мая 2007 г. № 76-ФЗ[43]) утверждение соответствующего перечня Минфином России для целей налогообложения налогом на прибыль организаций. Изданным на основании этого подпункта документом является Приказ Минфина России от 13 ноября 2007 г. № 108н «Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)»[44].

Государственный заказчик (п. 5). Муниципальный заказчик (п. 6). Заказчик (п. 7).

В Законе о размещении заказов использовались понятия государственных заказчиков, муниципальных заказчиков и иных заказчиков. В отношении указанных понятий в ч. 1 ст. 4 названного Закона указывалось следующее: государственными заказчиками, муниципальными заказчиками выступают соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования; иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения; государственные, муниципальные заказчики и иные заказчики именуются заказчиками; государственные, муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений именуются нуждами заказчиков.

Указание на государственное, муниципальное унитарные предприятия включено в п. 7 комментируемой статьи с 1 января 2017 г. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 321-ФЗ, проект которого подготовлен во исполнение поручения Президента РФ от 25 апреля 2015 г. № Пр-815ГС (подп. «а» п. 2), согласно которому Правительству РФ необходимо было внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие распространение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг на все закупки, осуществляемые государственными и муниципальными унитарными предприятиями за счет средств, получаемых из бюджетов бюджетной системы РФ.

Государственный контракт, муниципальный контракт (п. 8).

Закон о размещении заказов использовал такое же понятие и давал подобное определение. В части 1 ст. 9 названного Закона указывалось, что под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени России, субъекта РФ или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Там же для целей Закона о размещении заказов было введено и определено понятие гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения. Федеральные нужды, нужды субъектов РФ и муниципальные нужды, для обеспечения которых заказчиками осуществляются закупки, определены положениями ст. 13 комментируемого Закона.

Единая информационная система в сфере закупок (п. 9).

Данное понятие, для которого в юридико-технических целях введено сокращенное обозначение «единая информационная система» (в настоящем комментарии обозначается как ЕИС), является новым. В Законе о размещении заказов говорилось об официальном сайте России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru (для его обозначения в ч. 1 ст. 16 названного Закона вводилось сокращение «официальный сайт»).