8. Часть 8 комментируемой статьи указывает, что Председатель Счетной палаты досрочно освобождается от должности решением Государственной Думы, что соответствует положению п. «д» ч. 1 ст. 103 Конституции РФ, относящему к ведению Государственной Думы не только назначение на должность, но и освобождение от должности Председателя Счетной палаты. В рассматриваемой части также определен исчерпывающий перечень случаев, в которых Председатель Счетной палаты подлежит досрочному освобождению от должности. В отношении этих случаев необходимо отметить следующее:

1) нарушение лицом законодательства РФ или совершения злоупотреблений по службе, если за такое решение проголосует большинство от общего числа депутатов Государственной Думы.

Рассматриваемое правило основано на упомянутом выше положении ч. 3 ст. 103 Конституции РФ, устанавливающем, что постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ. Как говорилось выше, согласно Постановлению КС России от 12 апреля 1995 г. № 2-П положение об общем числе депутатов Государственной Думы, содержащееся в норме ч. 3 ст. 103 Конституции РФ (как и в ряде других конституционных норм), следует понимать как число депутатов, установленное для Государственной Думы нормой ч. 3 ст. 95 Конституции РФ, – 450 депутатов;

2) подача личного заявления об отставке.

Речь идет о добровольном досрочном сложении полномочий Председателя Счетной палаты, которое обозначено понятием «отставка». Мотивы, которыми руководствуется лицо при принятии решения об уходе в отставку, значения не имеют. Для отставки достаточно подачи лицом в Государственную Думу заявления об отставке. Очевидно, что подразумевается обязательность подачи такого заявления в письменной форме. Следует обратить внимание на то, что возможность отказа Государственной Думой в принятии отставки Председателя Счетной палаты комментируемой статьей не предусмотрена;

3) признание лица недееспособным вступившим в законную силу решением суда.

Признание гражданина недееспособным регламентировано следующими положениями ст. 29 части первой ГК РФ: гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством; над ним устанавливается опека (п. 1); от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун (п. 2); если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным; на основании решения суда отменяется установленная над ним опека (п. 3).

Дела о признании гражданина недееспособным рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства по правилам гл. 27 и 31 ГПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 209 данного Кодекса (в ред. Федерального закона от 9 декабря 2010 г. № 353-Ф3[38]) решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы; в случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено; если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно;

4) утрата лицом доверия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»