В части 1 комментируемой статьи предусмотрено, что специальные звания сотрудников ФПС (при этом в юридико-технических целях введено сокращенное обозначение «специальное звание») устанавливаются по должностям в ФПС и присваиваются в соответствии с комментируемым Законом. Как говорилось выше (см. введение), комментируемым Законом в отношении сотрудников ФПС сохранены специальные звания (внутренней службы); в данном Законе учтены установленные Положением 1992 г. о службе в ОВД традиционные институты присвоения специальных званий в соответствии с занимаемой должностью, сроки выслуги в присвоенных специальных званиях. Присвоение сотрудникам ФПС специальных званий регламентировано положениями гл. 6 комментируемого Закона (ст. 40–45, см. указанные статьи и коммент. к ним). В соответствии с ч. 5 ст. 95 комментируемого Закона за сотрудниками ФПС, проходившими службу в ФПС до дня вступления в силу данного Закона, сохраняются имеющиеся у них на день вступления в силу данного Закона специальные звания и сроки выслуги в этих званиях, которые учитываются при присвоении очередных специальных званий (см. коммент. к указанной статье).
Часть 2 комментируемой статьи определяет перечень специальных званий сотрудников ФПС. Как указано в данной норме, эти специальные звания «учреждаются». Вместе с тем, как говорилось выше, специальные звания сотрудников ФПС лишь сохранены. Так, в части 1 ст. 6 Положения 1992 г. о службе в ОВД (здесь и далее в ред. Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 4-ФЗ[52]) предусматривалось, что гражданам РФ, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в ОВД, присваиваются следующие специальные звания:
а) рядовой состав:
рядовой полиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции;
б) младший начальствующий состав:
младший сержант полиции, младший сержант внутренней службы, младший сержант юстиции;
сержант полиции, сержант внутренней службы, сержант юстиции;
старший сержант полиции, старший сержант внутренней службы, старший сержант юстиции;
старшина полиции, старшина внутренней службы, старшина юстиции;
прапорщик полиции, прапорщик внутренней службы, прапорщик юстиции;
старший прапорщик полиции, старший прапорщик внутренней службы, старший прапорщик юстиции;
в) средний начальствующий состав:
младший лейтенант полиции, младший лейтенант внутренней службы, младший лейтенант юстиции;
лейтенант полиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант юстиции;
старший лейтенант полиции, старший лейтенант внутренней службы, старший лейтенант юстиции;
капитан полиции, капитан внутренней службы, капитан юстиции;
г) старший начальствующий состав:
майор полиции, майор внутренней службы, майор юстиции;
подполковник полиции, подполковник внутренней службы, подполковник юстиции;
полковник полиции, полковник внутренней службы, полковник юстиции;
д) высший начальствующий состав:
генерал-майор полиции, генерал-майор внутренней службы, генерал-майор юстиции;
генерал-лейтенант полиции, генерал-лейтенант внутренней службы, генерал-лейтенант юстиции;
генерал-полковник полиции, генерал-полковник внутренней службы, генерал-полковник юстиции.
В части 3 комментируемой статьи предусмотрено, что при замещении должности рядового состава сотруднику ФПС присваивается специальное звание рядового внутренней службы. Иначе говоря, при замещении такой должности сотруднику ФПС не могут быть присвоены другие специальные звания, предусмотренные в ч. 2 данной статьи, поскольку, во-первых, пункт 1 ч. 2 данной статьи не называет иных специальных званий, нежели рядовой внутренней службы, и, во-вторых, другие пункты ч. 2 данной статьи предусматривают специальные звания, соответствующие должностям начальствующего состава. Прежде рассматриваемое правило законодательно сформулировано не было, но оно с очевидностью следовало из приведенного выше пункта «а» ч. 1 ст. 6 Положения 1992 г. о службе в ОВД.