1.4. Иностранные инвестиции в экономику России
Россия, достигнув максимальной глубины падения, начала постепенно подниматься. Для существенного подъема средств потребуется в несколько раз больше, и иностранные инвестиции рассматриваются в такой ситуации как единственное спасение. Естественно, что одни иностранные инвестиции не помогут поднять экономику нашей огромной страны, но, с другой стороны, они могут послужить стимулом, катализатором развития и роста внутренних инвестиций. Особенно это относится к прямым инвестициям, так как с ними в Россию поступают не только деньги, но и многолетний опыт, накопленный компаниями-инвесторами на мировых рынках. Иностранные инвестиции могут также послужить для временного смягчения денежных затруднений страны, хотя и путем роста внешнего долга, а значит, роста зависимости страны. Наконец, рост иностранных инвестиций является непременным спутником “встраивания” России в мировой цикл движения капитала и будет способствовать интеграции страны в мировое хозяйство и нахождению оптимальной “ниши” во всемирном разделении труда.
Инвестиции можно подразделить на три категории:
• прямые, при которых иностранный инвестор получает контроль над предприятием на территории России или активно участвует в управлении им;
• портфельные, при которых иностранный инвестор не участвует активно в управлении предприятием, довольствуясь получением дивидендов (в большинстве случаев такие инвестиции производятся на рынке свободно обращающихся ценных бумаг). К разряду портфельных относятся также вложения зарубежных инвесторов на рынке государственных и муниципальных ценных бумаг;
• прочие, к которым относятся вклады в банки, товарные кредиты и т. п. Их исключение из мирового цикла движения капитала вызвано прежде всего разнородностью группы, а также сложностью получения достоверной статистической информации о многих из них.
Граница между первыми двумя видами инвестиций довольно условна (обычно предполагается, что вложения на уровне 10–20 % акционерного (уставного) капитала предприятия и выше являются прямыми, менее 10–20 % – портфельными), однако, так как цели, преследуемые прямыми и портфельными инвесторами, несколько различаются (что будет показано ниже), такое подразделение представляется вполне целесообразным. Выделение прочих инвестиций связано со спецификой вложения (не в уставной капитал).
Статистика иностранных инвестиций в российскую экономику весьма противоречива. Однако, если пользоваться данными Росстата, накопленный объем вложений иностранного капитала в Россию к началу 1999 г. составил около 12 млрд долл., из которых около 10,7 млрд долл. пришлось на прямые инвестиции и около 1,5 млрд – на портфельные. В 2007 г. иностранных инвестиций в частный сектор привлекалось уже на сумму 193,6 млрд долл., а приток прямых иностранных инвестиций в национальную экономику в 47,1 млрд долл. США [15].
Следует отметить, что указанный уровень иностранных вложений является крайне низким, особенно на фоне привлечения зарубежных инвестиций другими странами мира.
Следствием незначительного объема инвестиций является малая роль уже существующих предприятий с иностранными инвестициями в экономике России – на их долю по самым оптимистичным данным приходится менее 2 % общего объема промышленного производства в России [54].
Причиной такой ситуации является сохраняющийся неблагоприятный инвестиционный климат России, основными характеристиками которого являются:
• высокая общая политическая нестабильность, в частности нестабильность законодательства;