Раздел Концепции, посвященный информационно-коммуникационным технологиям, начинается так: «Целями государственной политики в области развития информационно-коммуникационных технологий являются создание и развитие информационного общества, повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий».
Выделены направления развития (первое направление – формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения; содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе информационно – коммуникационных технологий; обеспечение технологического развития; повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления; взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти. И т. д.).
Реализация этих направлений требует решения множества задач; непосредственно к нашей теме относятся следующие:
• формирование единого информационного пространства;
• переход к цифровому телерадиовещанию;
• обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям жителей всех регионов Российской Федерации;
• повышение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;
• содействие подключению к сети Интернет образовательных учреждений, музеев, больниц, библиотек и других социально значимых организаций;
• расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов управления педагогическим процессом и его качеством, в том числе дистанционно – го образования и медиаобразования, создание системы непрерывной профессиональной подготовки в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе государственных служащих;
• осуществление оперативного взаимодействия с управляющими вышестоящими организациями и коллегами;
• предоставление гражданам социальных услуг на всей территории Российской Федерации с использованием информационных и телекоммуникационных технологий;
• развитие системы библиотечных фондов на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий;
• стимулирование применения информационно-коммуникационных технологий организациями и гражданами;
• развитие системы региональной информатизации;
• создание «электронного правительства», предусматривающего повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти.
Цели построения информационного общества отражены в федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002–2010 годы)»[2], реализацию которой осуществляют органы власти федерального и регионального уровней, а также органы местного самоуправления.
В ходе ее реализации все формы административных отношений – от документооборота в министерствах до получения справок из БТИ, управ, налоговых ведомств и т. д. – автоматизируются. Часть указов, готовящих правовую платформу для перехода на новые отношения государства ^общества ^бизнеса ^гражданина, уже принята, часть их дорабатывается.
Реализация программы «Электронная Россия», согласно которой все государственные и муниципальные учреждения должны иметь