В 2009 был издан 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»[7], регламентирующий подробный перечень информации, которую необходимо размещать на сайтах.

Когда работа по информатизации системы образования только начиналась, в Федеральном Институте развития образования было проведено исследование состояния сайтов Министерства образования и науки РФ, республиканских и областных министерств и управлений, а также сайтов городских отделов или управлений образования[8]. Объектом исследования являлась степень освещения вопросов, касающихся сферы образования, на государственных сайтах регионального, субъектового и муниципального уровней. Целью исследования было выявление реальных процессов, происходящих в сфере образования, и степень участия местных администраций в развитии этих процессов; оценка реального отношения к образованию на местах и качества взаимодействия администрации региона и системы образования, перспектив развития региона.

Исследование показало, что лишь у 15 субъектов администрация региона заинтересована в решении проблем системы образования[9]. Тема же дошкольного воспитания попадала на сайты администрации всего трех регионов (Чувашия, Татарстан и Башкртостан). На образовательных сайтах теме дошкольного образования было отведено место, колеблющееся в зависимости от сезона между девятым и двенадцатым, после тем «Реализация национальных проектов», «Молодежь», «Дополнительное образование», «Летний отдых», «Безопасность», «Инновации», «Сельская школа», «Профтехобразование», «ЗОЖ» и «Электронные ресурсы».

Сегодня ситуация в ряде регионов изменилась к лучшему. Сайты администраций, которые ранее не работали, были заменены. Практически все сайты изменили внешний облик. На многих сайтах администраций начала появляться более полная информация об образовании. Однако в отношении дошкольного воспитания и образования ситуация почти не изменилась.

В Приложении приводится краткая справка о каждом административном ресурсе с точки зрения освещения вопросов образования.

Итоговая таблица 3 дает представление об освещении вопросов дошкольного образования на сайтах администраций.

Таблица 3

Официальный сайт администрации Липецкой области – единственный из всех сайтов администраций, на котором дана хорошая статистическая информация о состоянии дошкольного образования в регионе.

Сайты республиканских, краевых и городских министерств, департаментов и управлений образований типологически и содержательно гораздо теснее связаны с сайтами администраций, чем с сайтами Министерства образования и науки РФ.

Структуры сайтов региональных министерств образований субъектов и регионов можно разделить на четыре типа.

• 1-й тип. Структура сайта отражает структуру ведомства образования. Сайты этого типа обеспечивают лучшую управляемость системы.

• 2-й тип. Структура сайта отражает основные направления деятельности системы образования. Эти сайты нацелены на прозрачность деятельности организации для населения.

• 3-й тип. Структура сайта отражает политический заказ. Эти сайты имеют целью презентацию деятельности организации органам власти.

• 4-й тип. Сайт смешанного типа.

Наибольшее распространение получил второй тип сайтов (см. таблицу 4).

Сайты всех типов в обязательном порядке приводят информацию о Министерстве (департаменте, управлении): адрес, телефоны, структура, кто возглавляет. На большинстве сайтов имеются ссылки на сайты вышестоящих организаций.