Решение этих основных задач требует от всех партизанских отрядов широкого развертывания боевых партизанских операций, а также диверсионной, террористической и разведывательной работы в тылу врага.

Приказываю:

1. В целях нарушения движения по железным дорогам и срыва регулярных перевозок в тылу врага устраивать всеми способами железнодорожные катастрофы, подрывать железнодорожные мосты, взрывать или сжигать станционные сооружения, взрывать, сжигать и расстреливать паровозы, вагоны, цистерны на станциях и разъездах. При железнодорожных крушениях уничтожать живую силу, технику, горючее, боеприпасы и прочие грузы, а также уцелевшие паровозы и вагоны. На шоссейных и грунтовых дорогах подрывать и сжигать мосты, виадуки, разрушать гати и другие искусственные сооружения. Уничтожать транспорты, подвозящие боеприпасы и горючее. Лошадей угонять. При невозможности использования вооружения, транспортов и грузов, приводить их в негодность всеми возможными способами.

2. При всякой возможности истреблять воинские гарнизоны, штабы и учреждения, отряды войск, отдельно следующих офицеров и солдат, охрану транспортов и складов.

3. Уничтожать склады и базы вооружения, боеприпасов, горючего, продовольствия и другого имущества, гаражи и ремонтные мастерские.

4. Разрушать линии связи на железных, шоссейных и грунтовых дорогах, уничтожать аппаратуру связи, вырезать и увозить провода, спиливать и сжигать телеграфные столбы, уничтожать радиостанции и обслуживающий их персонал.

5. Нападать на аэродромы противника и уничтожать самолеты, ангары, склады бомб и горючего, а также истреблять летно-технический состав и охрану аэродромов. <…>

Из Постановления СНК СССР «О порядке реализации личного имущества граждан, находящегося на базах бездокументных грузов» от 6 сентября 1942 г.^>[27]

<…> 1. Разрешить совнаркомам союзных и автономных республик и обл(край)исполкомам:

а) находящееся на хранении на базах бездокументных грузов личное имущество граждан, эвакуированное из прифронтовой полосы, принадлежность которого из-за отсутствия маркировок или бирок установить невозможно, а также громоздкие домашние вещи (шкафы, гардеробы, кровати и т. п.), независимо от наличия адресов их получателей или отправителей, передать торгующим организациям для продажи нуждающемуся населению, эвакуированному из прифронтовой полосы, а все детские вещи передать органам народного образования для снабжения эвакуированных детских учреждений.

Суммы, вырученные от продажи указанного имущества, внести в доход союзного бюджета;

б) все остальное имущество граждан, принадлежность которого известна, переотправить на базы долгосрочного хранения багажа и ручной клади НКПС.

2. Обязать Молотовский, Ярославский, Омский и Кировский облисполкомы, совнаркомы Башкирской и Татарской автономных республик предоставить управлениям железных дорог складские помещения и транспортные средства для перевозки и хранения личных вещей граждан.

Ответственность за сохранность личных вещей граждан оставить за железной дорогой.

3. Обязать совнаркомы союзных и автономных республик и обл(край)исполкомы для оценки личного имущества граждан, подлежащего продаже, создать при базах бездокументных грузов оценочные комиссии в составе представителей совнаркома, обл(край)исполкома, финансовых органов и органов Наркомторга.

4. Обязать базы бездокументных грузов на подлежащее продаже личное имущество граждан, получатели или отправители которого известны, составить описи по каждому получателю или отправителю имущества с указанием суммы, вырученной от продажи имущества. В случае нахождения владельцев проданного имущества возвращать им стоимость его в размерах вырученной суммы.