The principle of revolutionary legality and its implementation by the soviet authorities

На основе анализа юридической доктрины, законодательства и практики его применения в годы советской власти рассматривается содержание принципа революционной законности.

Ключевые слова: принцип революционной законности, политическая целесообразность, политико-правовой режим, Советское государство.

Based on the analysis of the legal doctrine, legislation and practice of its application in the years of Soviet power, the content of the principle of revolutionary legitimacy is considered.

Keywords: the principle of revolutionary legality, political expediency, political and legal regime, the Soviet state.

В условиях построения правового государства и формирования гражданского общества особую актуальность приобретает проблема осмысления принципа революционной законности в годы советской власти, что привлекает пристальное внимание не только ученых-теоретиков, но и исследователей, занимающихся проблемами отраслевых юридических наук. В советский период принципы организации государственного механизма разрабатывались, обосновывались и претворялись в жизнь в процессе их функционирования. Так, в трудах советских ученых А. М. Барнашова, В. А. Власова, П. С. Елизарова, В. В. Копейчикова, В. М. Лесного, В. Т. Прохорова, А. С. Федосеева, В. Ю. Шабанова, Л. С. Явича и др. в качестве таковых были выявлены и обоснованы следующие отправные начала: принцип партийного руководства, принцип демократического централизма, революционной (социалистической) законности, интернационализма и социалистического федерализма и иные.

Наиболее детальное освещение и отражение указанные принципы получили в работах В. И. Ленина («О “двойном” подчинении и законности», «Очередные задачи советской власти», «Письмо к рабочим и крестьянам по поводу победы над Колчаком»), а также первых актах советской власти (Постановление ВЦИК от 5 января 1918 г. «О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти»; Постановление Совета РКО от 8 декабря 1918 г. «О точном и быстром исполнении распоряжений центральной власти и устранении канцелярской волокиты»; Постановление YI Всероссийского съезда Советов «О точном соблюдении законов»; Постановление СНК от 30 декабря 1919 г. «Об устранении волокиты»). Определяющим фактором в содержании законности в указанных источниках являлся ее классовый характер. Так, в условиях перехода от старой общественно-экономической формации к новой классовая борьба определяет характер законности, поэтому считалось, что законность должна служить не интересам всего общества, а интересам рабочих и крестьян.

В первую очередь необходимо учитывать, что в период становления административно-командной системы и формирования тоталитарного политико-правового режима объективно отсутствовала необходимость в разработке проблематики, связанной реализацией принципа законности как точного и неуклонного осуществления (соблюдения, исполнения, использования) законов, принятых на их основе подзаконных нормативных актов всеми органами государства, учреждениями, организациями, общественными образованиями, должностными лицами и гражданами. Дело в том, что для борьбы с так называемыми «врагами народа», «вредителями» советской власти и др. необходимо было выработать иное понимание принципа законности, что позволило бы узурпировать всю полноту власти в руках большевистской партии путем фактической ликвидацией прав и свобод граждан, осуществления репрессий в отношении «врагов народа» и установления значительного влияния ОГПУ – НКВД на все стороны общественной жизни. В этой связи в научный оборот и был введен принцип революционной законности, под которым понималось «соблюдение не только законов, изданных рабоче-крестьянским правительством, но и проведение их на основе революционного правосознания в интересах трудящихся масс, а за отсутствием в законе указания на тот или другой случай в жизни, разрешение его на основе того же правосознания в соответствии с общим духом нашей политики»