Согласно определению можно выделить такой признак государственной службы, как профессионализм деятельности, целью которой является обеспечение выполнения государственными органами своих полномочий.
Принцип профессионализма и компетенции государственных и муниципальных служащих будет рассмотрен далее. Сейчас же следует отметить лишь то, что так как выполнение государством возложенных на него обязанностей имеет большое значение, то и лицо, непосредственно осуществляющее подобную деятельность, должно быть способным не только нести за нее ответственность, но и выполнять ее должным образом.
Что же такое государственный орган? Логично предположить, что это орган, выполняющий задачи государства, которые могут быть либо внешними (оборона, взаимоотношения с иностранными государствами и т. д.), либо внутренними (развитие экономики, образование, медицина, законодательство и др.).
В целом Конституция РФ закрепляет 6 видов государственной деятельности:
1) законодательную власть;
2) исполнительную власть;
3) судебную власть;
4) Президент РФ (осуществляющий самостоятельные функции);
5) прокурорский надзор;
6) контрольную деятельность государства. Любая из этих видов деятельности осуществляется посредством государственных органов.
Итак, государственный орган – это образуемая в установленном законом порядке государственная структура, целью которой является выполнение задач и функций государства. Государственные организации и предприятия не входят в систему государственных органов, а следовательно, как было сказано выше, служба в них не является государственной.
Для того чтобы государственные органы качественно и эффективно выполняли поставленные перед ними задачи, структура и система таких государственных органов была упорядочена Указом Президента РФ от 14 августа 1996 г. № 1176 «О системе федеральных органов исполнительной власти» и Указом Президента РФ от 17 мая 2000 г. № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Итак, в Российской Федерации существуют следующие государственные органы, входящие в структуру исполнительной власти:
1) Правительство Российской Федерации;
2) федеральные министерства:
• Министерство Российской Федерации по атомной энергии;
• Министерство внутренних дел Российской Федерации;
• Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
• Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;
• Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций;
• Министерство Российской Федерации по налогам и сборам;
• Министерство здравоохранения Российской Федерации;
• Министерство имущественных отношений Российской Федерации;
• Министерство иностранных дел Российской Федерации;
• Министерство культуры Российской Федерации;
• Министерство обороны Российской Федерации;
• Министерство образования Российской Федерации;
• Министерство природных ресурсов Российской Федерации;
• Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации;
• Министерство путей сообщения Российской Федерации;
• Министерство Российской Федерации по связи и информатизации;
• Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
• Министерство транспорта Российской Федерации;
• Министерство труда и социального развития Российской Федерации;
• Министерство финансов Российской Федерации;
• Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации;
• Министерство энергетики Российской Федерации;