В Интернете существует еще один важный технический рычаг управления. Этот рычаг называется IANA (Internet Assigned Numbers Authority). Организация IANA (www.iana.org) осуществляет техническое управление корневой зоной DNS и, кроме того, технически управляет распределением всех других ключевых адресных ресурсов: IP-адресов и числовых индексов во множестве специальных протоколов, обеспечивающих обмен данными в Интернете. (Нужно еще раз отметить, что для сохранения физической связности Интернета важны не столько службы DNS и сама эта система, сколько IP-адреса и связанные с ними протоколы обмена пакетами данных.)
IANA существовала задолго до ICANN и вообще стоит в ряду древнейших регулирующих организаций Интернета: корни IANA ведут в начало 70-х годов прошлого века, в то время, когда Интернета в современном понимании вообще не существовало, а действовали лишь некие компьютерные «протосети». Но IANA была уже тогда и под управлением одного из отцов Интернета – Джона Постела (Jonathan Postel) распределяла сетевые адресные ресурсы. Многие ли современные пользователи Сети знают о IANA и слышали о Джонотане Постеле? Скорее всего, число таких пользователей менее одного процента, что только подчеркивает, насколько Интернет стал массовым явлением и пророс в «поп-культуру».
Интернет уходит корнями в военные разработки 1970-х годов, как сказано в самом начале книги.
Интересно, однако, посмотреть на историю возникновения глобальной Сети более детально. Так, если говорить об Интернете в современном понимании этого термина, то окажется, что Сеть несколько моложе и возникла в самом начале 1980-х годов. Дело в том, что именно тогда появились первые функционально полезные сети, работающие по протоколам TCP/IP. Основная и первая среди них – это CSNET, сеть, созданная в 1981–1984 годах при поддержке Национального научного фонда США и направленная на то, чтобы исследователи из разных университетов и научных центров могли совместно использовать вычислительные ресурсы суперкомпьютеров. В 1980-х же ввели в строй глобальную DNS, первый стандарт для этой системы был опубликован в 1983 году, а первые «общедоступные» домены верхнего уровня появились в 1985 году.
Группа протоколов TCP/IP разработана в 1970-х, и тогда же началось тестирование новых алгоритмов организации обмена данными. До TCP/IP в качестве основного коммуникационного протокола в ARPANET (прообразе Интернета) использовался NCP (Network Control Program или Network Control Protocol). «Принудительный» перевод узлов «древнего» Интернета на TCP/IP начался в 1981 году (RFC-801) и благополучно завершился 1 января 1983 года, когда поддержку NCP полностью отключили. В современном Интернете, впрочем, используются протоколы-реликты, которые старше IP. Например, среди них FTP – протокол обмена файлами, и TELNET – протокол взаимодействия с удаленными текстовыми терминалами.
В настоящее время (2014 год) IANA контролируется ICANN. В более точной формулировке: «ICANN выполняет IANA-функцию». И эта функция выполняется в рамках отдельных соглашений с Минторгом США. В рамках взаимодействия с IANA комиссия Минторга США, например, утверждает все изменения в корневой доменной зоне DNS.
То есть в Интернете, с точки зрения управления Сетью, можно выделить два класса административных рычагов: организационно-представительские (к которым относится бо́льшая часть деятельности ICANN) и технические (это IANA, обслуживающие вычислительные мощности компании и крупные операторы связи).
Тенденции 2010-х годов показывают, что, с одной стороны, ICANN становится все более «представительской» организацией, подтверждением этому служит и новое соглашение с Минторгом, в котором, как мы видели выше, специально отмечены «общественные» нововведения (новые домены на национальных языках, деятельность GAC).