• постановку вопроса о конфискации средств производства и доходов от преступного бизнеса;

• конкретизацию форм международного сотрудничества по взаимной юридической помощи сторон, присоединившихся к Конвенции;

• повышение внимания к отслеживанию нелегальных доходов;

• расширение ареала сотрудничества со странами-наркотрафикантами в форме оказания им финансовой помощи;

• первую в международной практике постановку вопроса о создании системы мониторинга международной торговли наркотиками;

• выдвижение предложения о поиске альтернативных видов деятельности для людей, стоящих на нижней ступени наркобизнеса – производителей наркосырья.

Вышеизложенное позволяет признать, что Конвенция ООН 1988 г. стала большим шагом вперед в организации борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Она способствовала укреплению международного сотрудничества, модернизации национального законодательства государств, установила контроль за прекурсорами, определила обстоятельства, отягчающие правонарушения в данной сфере. В Конвенции, впервые в международной практике, предусматривались «контролируемые поставки», представляющие собой метод, при котором под надзором спецслужб допускается вывоз, провоз или ввоз на территорию одной или нескольких стран партий наркотиков в целях выявления правонарушителей.

Взгляд на изучаемую проблематику с современных позиций начала второго 10‑летия XXI в. показывает, что, несмотря на все научно-технические новшества, используемые наркомафией, Конвенция 1988 г. не потеряла своей актуальности и до сих пор представляет собой ключевое международное руководство по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в условиях глобализации.

В настоящее время в мире сформировалась четкая система организаций, выполняющих функции надзора, контроля и пресечения противоправных действий в области незаконного оборота наркотических и психотропных веществ. Ее основу составляют специальные учреждения ООН, такие как Комиссия по наркотическим средствам (функциональная комиссия ЭКОСОС), Международный комитет по контролю за наркотическими средствами (МККН), Управление по наркотикам и преступности (ЮНОДК), включающее в себя Программу по международному контролю над наркотиками (ЮНДКП) и Центр по международному предупреждению преступности (ЦМПП)[164]. Также укрепляется сотрудничество с другими международными организациями: Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Международной комиссией по противодействию злоупотреблениям наркотиками и их незаконному обороту (СИКАД), Совместной программой ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), Международной организацией уголовной полиции (Интерпол) и другими[165]. Вместе они контролируют соблюдение уже принятых законов и конвенций, разрабатывают и принимают новые меры, соответствующие изменениям в развитии наркобизнеса.

Партийно-политическое противостояние, развернувшееся с новой силой во время обсуждения Законопроекта о Палате лордов в Парламенте, вновь выдвинуло проблему реформирования одного из старейших институтов центральной власти страны в разряд основных пунктов политической повестки дня. Большое значение имело не только отношение граждан и ведущих британских партий к данным конкретным инициативам Правительства Т. Блэра, но и формировавшиеся в этот период долгосрочные стратегические приоритеты лейбористов, консерваторов и либеральных демократов в области конституционных реформ в целом и модернизации верхней палаты в частности. Во время обсуждения билля во втором чтении, проходившем 1 и 2 февраля 1999 г., представлявшая его лидер Палаты общин Маргарет Беккет особенно отмечала его актуальность и полное соответствие тем обещаниям, которые были даны ее партией британским избирателям на последних всеобщих парламентских выборах. «Законопроект, – подчеркивала она, – ликвидирует право заседать и голосовать в нашем Парламенте, которым в настоящее время обладает около 750 человек, почти на 100 больше, чем общая численность членов выборной палаты, право базирующееся исключительно на основе их рождения и без какого-либо учета их личных качеств и достижений. Билль модернизирует систему законотворчества, улучшит наш Парламент и, таким образом, сделает Британию более совершенной»