Американские ученые предлагают два подхода в международно-правовой борьбе с торговлей людьми. Первого подхода придерживается Дж. О’Коннел Давидсон, которая считает причиной торговли людьми девиантное поведение индивидов (и корпораций) и, соответственно, приоритезирует подотчетность (ответственность) индивидуальных правонарушителей (виновников) в освобождении и защите жертв. В этом подходе превалирует принцип уголовного правосудия.

Второй подход, основоположником которого является Дж. Грай Поуп, предполагает, что торговля людьми является результатом несовершенной системы занятости населения и миграционного законодательства. Сторонники этого подхода предполагают усилить защиту трудовых прав, нормы которых призваны уменьшить торговлю людьми. Дж. Чуянг выступает в защиту второго подхода^>85.

VII. О реформе Организации Объединенных Наций

В своей речи на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 28 сентября 2015 г. В. В. Путин справедливо отметил, что ООН – структура, которой нет равных по легитимности, представительности и универсальности. «Да, в адрес ООН раздается в последнее время немало критики. Якобы демонстрирует недостаточную эффективность, а принятие принципиальных решений упирается в непреодолимые противоречия, прежде всего между членами Совета Безопасности… Суть организации, собственно, и заключается в поиске и выработке компромиссов, а ее сила – в учете разных мнений и точек зрения… Считаем попытки расшатать авторитет и легитимность ООН крайне опасными»^>86.

По мнению В. Д. Зорькина, обвинения ООН в неэффективности ее механизмов в значительной мере справедливы. «Дух Основных Принципов международного права, сформулированных в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права 1970 г. и Хельсинкском Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года до сих пор не обеспечен буквой точных и последовательных нормативно-правовых установлений», – полагает В. Д. Зорькин^>87.

Далее он перечисляет 6 основных принципов (непонятно, куда делись остальные четыре такие же основных принципа), нарушение которых «буквально взрывает международную правовую сторону». В. Д. Зорькин уверен в том, что «отсутствие ясно заявленных норм реализации этих Принципов в их единстве позволяет остальным государствам и международным органам принимать решения и действовать на основании собственных интерпретаций указанных Принципов».

В своих статьях В. Д. Зорькин предлагает следующие направления (обобщаю) реформирования ООН. Во-первых, устранить коллизии между основными (по его терминологии, основополагающими) принципами ООН. Во-вторых, определить допустимые меры вмешательства во внутренние дела суверенных государств. В-третьих, определить прерогативы и состав Совета Безопасности ООН. В-четвертых, решить процедурные проблемы принятия решений Советом Безопасности. В-пятых, разработать правила принятия решений Генеральной Ассамблеей ООН. В-шестых, глубоко и детально проработать 10 основных принципов международного права и определить их место в системе международно-правовых актов.

Сформулированные В. Д. Зорькиным предложения нуждаются в соответствующих комментариях. По его мнению, имеет место коллизия между основными принципами международного права, закрепленными в ст. 2 Устава ООН. Откровенно говоря, я о такой коллизии не осведомлен. Эти нормы-принципы императивно регламентируют деятельность субъектов международного права. После принятия Устава ООН содержание этих принципов уточнялось и развивалось Генеральной Ассамблеей ООН путем одобрения резолюций, и эту практику при необходимости следовало бы продолжить.