• Минск-город – В. Янецке (затем Й. Беккер);

• Минск-округ – доктор Х. Кайзер (затем доктор Л. Эренляйтер и В. Шольманн);

• Новогрудок – В. Трауб (затем доктор А. Гилле);

• Слоним – Г. Эррен;

• Слуцк – Г. Карл.

Структура окружных и городских комиссариатов предусматривала в своем аппарате управления и отделы, одноименные генеральному комиссариату[118].

Все эти административные единицы подчинялись друг другу непосредственно снизу вверх. Однако были и свои нюансы. В основном они касались кадровых назначений на руководящие должности. Так, рейхскомиссары и генеральные комиссары назначались и сменялись исключительно Гитлером, а окружные и городские – Розенбергом[119].

Территориально-административное устройство генерального округа «Белоруссия» оставалось без изменений до поздней осени 1943 года. Обстановка на Восточном фронте поставила на повестку дня ряд реформ. В целом этому были две причины. Во-первых, значительно уменьшился тыловой район группы армий «Центр». Во-вторых, к этому времени немцы уже потеряли практически весь рейхскомиссариат «Украина». От него остались только юго-западные белорусские территории, которые до этого являлись его составной частью, – Брестский, Пинский и Кобринский округи. Поэтому новому генеральному комиссару фон Готтбергу была передана гражданская власть и в восточных областях Белоруссии, где она еще формально принадлежала вермахту. А 25 февраля 1944 года он, с согласия Гитлера, временно принял под свое управление и оставшиеся от рейхскомиссариата «Украина» три белорусских округа. Несколько позже сюда была включена и часть генерального округа «Литва» вместе с городом Вильнюс[120]. Наконец, 1 апреля 1944 года Гитлер издал специальный приказ, согласно которому генеральный округ «Белоруссия» выделялся из рейхскомиссариата «Остланд» в самостоятельный комиссариат. Теперь фон Готтберг подчинялся исключительно министерству по делам оккупированных восточных областей[121].

В целом генеральный округ «Белоруссия» имел следующие количественные показатели по отдельным округам:

Примечания:

* Только район Плищаницы, остальная часть округа находилась под управлением военной администрации.

В отличие от западных и центральных регионов восточная часть Белоруссии на протяжении всего периода войны являлась тыловым районом группы армий «Центр». К восточной Белоруссии были отнесены: Витебская и Могилевская области, восточные районы Минской области, Гомельская область и северные районы Полесской области. Кроме того, в зону ответственности военной администрации входила большая часть Борисовского округа генерального комиссариата «Белоруссия» (за исключением района Плищаницы). Здесь организация оккупационного аппарата по форме несколько отличалась от районов, где действовала гражданская администрация.

Структура сферы военной оккупации была установлена 3 апреля 1941 года «Особыми указаниями по обеспечению, часть “Ц”». В соответствии с ними все советские области, находившиеся под управлением военной администрации и обозначавшиеся как оперативная область сухопутных войск, были разделены на три зоны:

• непосредственный район боевых действий, где командиры дивизий и корпусов и подчиненные им войска фактически сами являлись исполнительной властью по отношению к гражданскому населению;

• находившийся за ним на глубине примерно от 20 до 50 км тыловой армейский район, в котором для каждой армии назначался специальный комендант (Kommandeur der Rückwartigen Armeegebiet);

• тыловой район групп армий, начальником которого назначался один из командиров корпусов (