15. Principality of Monaco // EU: External Action. – Mode of access: http://www.eeas.europa.eu/monaco/index_en.htm

16. Tourret J., Wallaert V. Activity 3–1: Analysis of Euro-Mediterranean governance framework: Towards an effective contribution of regional authorities to Euro-Mediterranean policies: Mediterranean governance report. – Marseille: Institut de la Méditerranée, 2010. – 63 p.

17. Worldwide governance indicators (WGI) project // Worldwide governance indicators. – Mode of access: http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.asp

Деятельность германских политических фондов в средиземноморских странах ЕС в период кризиса еврозоны (На примере Греции)

C.В. Погорельская

Аннотация. Работа «партийных фондов» ФРГ в южноевропейских странах еврозоны рассматривается на примере Греции.

Abstract. The activities of party funds of Germany in the southern European countries in the eurozone is seen on the example of Greece.

Ключевые слова: политические фонды ФРГ, ЕС, кризис еврозоны, Греция.

Keywords: political foundations, EU, eurozone crisis, Greece.

Юг и юго-восток Европы – традиционное место пересечения геополитических интересов ведущих европейских стран. К их числу относится и Германия. Даже в годы холодной войны, когда ФРГ, обладая ограниченным суверенитетом, не имела возможности в полной мере реализовывать свою политику интересов, она использовала свои экономические возможности и находящийся в ее распоряжении внешнеполитический неправительственный инструментарий для того, чтобы не утерять, а по возможности закрепить и даже улучшить свои позиции на Иберийском полуострове, в Италии, Греции и на Адриатике.

В нынешние же времена, после обретения Германией полноправного внешнеполитического статуса и ее возвращения в команду «глобальных игроков», она не упускает возможности усилить свое положение в интересующих ее регионах. В ходе преодоления кризиса евро Германия продемонстрировала средиземноморским членам еврозоны всю палитру своей политической и экономической доминантности, что, разумеется, привело к ответным негативным реакциям на уровне некоторых политических сил, общественности, СМИ этих стран.

Как следствие Германия реанимировала в этих странах свой неправительственный внешнеполитический инструментарий, в особенности свой главный козырь – фонды шести представленных в Бундестаге политических партий.

После окончания эпохи конфронтации блоков (СССР и США с их союзниками) германские политические фонды практически ушли из южноевропейского пространства, перенеся свои структурные инициативы в те «не освоенные» Западом регионы, куда в начале 1990-х годов переместились интересы ЕС в целом и ФРГ в частности – в Восточную Европу и на территорию бывшего СССР. Нельзя сказать, чтобы они охотно покидали страны, где в свое время обосновались уютно и надолго: главной причиной сворачивания их инициатив на юге Европы было перераспределение государственных бюджетных средств (которыми и живут фонды) в пользу работы в новых пространствах. Не только государственные деньги, но и средства ЕС в те годы выделялись неправительственным организациям прежде всего для работы в бывших странах «восточного блока».

Страны Иберийского полуострова, о судьбе которых беспокоилось европейское сообщество еще в середине 1970-х годов и которые в те годы по причине их бедности шутя называли «европейским домом призрения», к началу 1990-х годов, казалось, успешно интегрировались в общеевропейский политический и экономический процесс. Греция и Италия, несмотря на некоторую нестабильность, оптимистически смотрели в будущее, к тому же вступление Греции в финансовый союз казалось само собой разумеющимся. Продолжительный финансовый и экономический кризис, начавший раскручиваться в 2007 г., ослабил эти страны, а кризис еврозоны, случившийся в 2010 г., разрушил их экономики.