• Права и обязанности, приобретаемые в процессе жизни человека. В этом случае административная правоспособность зависит от некоторых обстоятельств, обусловливающих приобретение физическим лицом того или иного правового статуса. Так, например, статус судьи может приобрести гражданин Российской Федерации (далее также – гражданин), достигший возраста 25 лет.

Административная дееспособность – это способность физического лица или организации своими действиями приобретать и осуществлять обязанности, предусмотренные нормами административного права, и нести ответственность за свои действия.

В соответствии с Конституцией РФ гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Однако отдельные права граждане могут осуществлять и в более раннем возрасте. Так, с 16 лет наступает ответственность физических лиц за административные правонарушения.

По общему правилу, все граждане обладают равной административной дееспособностью. Но некоторые из них по состоянию здоровья (душевная болезнь, слабоумие) могут быть признаны частично или полностью недееспособными.

Выступая в качестве субъектов административного права, граждане Российской Федерации обладают статусом человека и гражданина и правовым статусом гражданина Российской Федерации.

Статья 6 Конституции РФ устанавливает, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом[1], является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.

Гражданин не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Гражданство Российской Федерации – это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданство Российской Федерации может быть приобретено:

• по рождению;

• в результате приема в гражданство Российской Федерации;

• в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

• по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации.

Права и обязанности граждан можно подразделить на две группы:

• статутные, указывающие на положение гражданина в социальной структуре страны;

• адекватные, то есть реализующиеся в конкретных сферах деятельности[2]. В свою очередь, они делятся:

• на личные (личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни);

• социально-экономические (право частной собственности, право на не запрещенную законом предпринимательскую деятельность);

• социальные (право на социальное обеспечение, на образование, на охрану здоровья);

• социально-культурные (право на свободу литературного, художественного творчества, на участие в культурной жизни);

• политические права и свободы (право на свободу слова, право проводить собрания, митинги).

В административно-правовой сфере реализуются прежде всего следующие права, свободы и обязанности:

• право граждан участвовать в управлении государством как непосредственно, так и через своих представителей. Оно подкрепляется их правом избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

• право граждан на объединения, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов;

• право граждан проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;