Во исполнение постановления Правительства РФ от 11 декабря 2003 г. № 750 «Об организации альтернативной гражданской службы» Минздравсоцразвития России приказом от 19 февраля 2008 г. № 78н утвердил перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу (приложение № 1), и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы (приложение № 2). В первом Перечне (видов работ) значится 129 видов специальностей и 79 видов должностей. В соответствии с ним «альтернативщики» могут выбрать для себя специальность и должность служащего, но при условии, что в их регионе имеются указанные организации (второй Перечень).
Срок альтернативной гражданской службы превышает установленный срок военной службы по призыву в 1,75 раза, а для лиц, проходящих ее в организациях Вооруженных Сил РФ и других войск, – в 1,5 раза.
Правовое положение военнообязанных[18]. Военнообязанными называют лиц, зачисленных в запас Вооруженных Сил РФ. Он необходим, чтобы в случае войны можно было быстро увеличить численный состав войск людьми, знающими военное дело. В запас зачисляются лица:
1) уволенные с военной службы с зачислением в запас. Военнослужащие увольняются с военной службы в запас с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих:
уволенных с военной службы в отставку;
женского пола, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования и не имеющих военно-учетной специальности;
избравших при увольнении с военной службы постоянное место жительства за пределами Российской Федерации;
в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения свободы;
являющихся иностранными гражданами;
2) уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
3) не прошедшие военную службу и:
освобожденные от призыва на военную службу;
получившие отсрочки от призыва по достижении ими 27 лет;
прошедшие альтернативную гражданскую службу;
не призванные на военную службу по иным причинам (в связи с проживанием за границей, наличием судимости и т. д.);
4) женщины, имеющие военно-учетные специальности.
Предельный возраст пребывания в запасе для военнообязанных: не имеющих офицерского звания – 50, младших офицеров – 55, старших – 60, высших – 65 лет.
Пребывание в запасе предполагает выполнение ряда обязанностей.
Во-первых, военнообязанные должны готовиться к военной службе, поддерживать и повышать свою военную квалификацию. Основной формой выполнения этой обязанности являются различные занятия и военные сборы, организуемые военной администрацией.
Положение о проведении военных сборов, утверждено постановлением Правительства РФ от 29 мая 2006 г. № 333. Согласно данному Положению военные сборы подразделяются на:
а) учебные сборы:
в составе воинских частей (подразделений) на штатных воинских должностях, на которые граждане предназначены (приписаны) для прохождения военной службы в военное время;
по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям;
по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса;
б) сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и воинских комиссариатов.
Решение о призыве на военные сборы оформляется приказом военкома. Их продолжительность не может превышать двух месяцев, а суммарный срок за время пребывания в запасе – 12 месяцев.
На военные сборы военнообязанные могут призываться не чаще чем раз в три года. От сборов освобождены женщины и на них не призываются мужчины: