1‑е отделение занималось Германией, Венгрией, Данией;
2‑е – Польшей;
3‑е – Францией, Бельгией, Швейцарией, Голландией;
4‑е – Англией;
5‑е – Италией;
6‑е – Испанией;
7‑е – Румынией, Болгарией, Югославией, Грецией;
8‑е – Финляндией, Швецией, Норвегией, Шпицбергеном;
9‑е – Латвией, Эстонией, Литвой;
10‑е – США, Канадой, Южной Америкой, Мексикой;
11‑е – Японией, Маньчжурией;
12‑е – Китаем, Синьцзянем;
13‑е – Монголией, Тувой;
14‑е – Турцией, Ираном, Афганистаном;
15‑е отделение отвечало за научно-техническую разведку;
16‑е снабжало разведчиков оперативной техникой, тогда еще достаточно примитивной;
17‑е – занималось визами.
Разведка располагала сорока резидентурами за границей. Самые крупные находились в Соединенных Штатах – восемнадцать оперативных работников, в Финляндии – семнадцать, в Германии – тринадцать.
Павел Фитин как начальник разведки руководил операцией по убийству бывшего члена Политбюро, председателя Реввоенсовета Республики и наркома по военным и морским делам Льва Давидовича Троцкого. Задача была поставлена перед разведкой в 1938 году. В истории отечественной разведки эта операция именуется делом «Утка». Окончательный план убийства Троцкого, представленный Фитиным, Сталин одобрил в августе 1939 года.
На выполнение этого личного задания Сталина были мобилизованы все чекистские возможности. Но несколько боевых групп даже не смогли добраться до Мексики.
В конце мая 1940 года было совершенно первое покушение на Троцкого. Два десятка человек в полицейской форме разоружили охрану его дома в Койоакане (неподалеку от Мехико), забросали дом взрывчаткой и обстреляли из пулеметов. Троцкий чудом остался жив, но с того дня жил в атмосфере обреченности. Каждое утро он говорил жене:
– Видишь, они не убили нас этой ночью, а ты еще чем-то недовольна.
Подготовкой убийства Троцкого занимался заместитель Фитина будущий генерал Павел Судоплатов. В Мексике всей работой руководил Наум Эйтингон. После первой неудачи, 30 мая 1940 года, он докладывал в Москву:
«О нашем несчастье вы знаете из газет подробно. Отчет вам будет дан позже. Пока все люди целы, и часть уехала из страны. Если не будет особых осложнений, через две-три недели приступим к исправлению ошибки, так как не все резервы исчерпаны. Принимая целиком на себя вину за этот кошмарный провал, я готов по первому вашему требованию выехать для получения положенного за такой провал наказания».
На роль исполнителя нашли испанца Рамона Меркадера. Выпускник кулинарного училища, он работал в отеле «Ритц» в Барселоне, участвовал в Гражданской войне в Испании. Его мать Мария Каридад тоже была агентом НКВД, завербовал ее все тот же Эйтингон. Уже через пять дней после первого покушения будущий убийца проник в дом Троцкого. Он называл себя Жаком Морнаром, сыном бельгийского дипломата, а пользовался фальшивым канадским паспортом на имя Фрэнка Джексона.
20 августа 1940 года Меркадер пришел к Троцкому, несмотря на жару, в плаще и шляпе и попросил Льва Давидовича прочитать написанную им статью и высказать свое мнение. Когда Троцкий взялся за чтение, Меркадер вынул ледоруб (еще у него с собой был молоток и пистолет) и, закрыв глаза, со всей силой обрушил его на голову Троцкого. Он надеялся убить Троцкого одним ударом и убежать. Но бывший председатель Реввоенсовета вступил с ним в борьбу. И от растерянности Меркадер даже не сумел воспользоваться пистолетом. Услышав шум, вбежали охранники и схватили убийцу.
На следующий день Троцкий умер в больнице. Проститься с ним пришли триста тысяч человек. Почти через год нарком Берия отправил Сталину записку: